2015年3月30日,質(zhì)檢總局發(fā)布了《2014年度全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書,通報(bào)了2014年度各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。白皮書顯示,2014年,全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格4776批、貨值4507.7萬美元,同比分別增加300.7%和274.5%,檢驗(yàn)批不合格率為6.0%,達(dá)近3年最高;實(shí)驗(yàn)室檢測12948批,檢測不合格228批,檢測批不合格率為1.76%,達(dá)近3年最低。檢驗(yàn)不合格情況猛增一方面是因?yàn)檫M(jìn)口量的快速增長,更主要的則是標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽不合格情況大幅增加。
食品接觸產(chǎn)品是指日常生活中與食品直接接觸的器皿、餐廚具等產(chǎn)品,這類產(chǎn)品會(huì)與食品或人的口部直接接觸,與消費(fèi)者身體健康密切相關(guān)。2014年,質(zhì)檢總局不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管,提高進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性、針對(duì)性、規(guī)范性,努力保障進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)了國內(nèi)消費(fèi)者的健康安全,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
白皮書顯示,2014年全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品79562批、貨值7.45億美元,較2013年分別增加94.5%和57.9%,主要包括陶瓷制品、塑料制品、金屬制品、紙制品、家電類及其他材料制品,其中其他材料類制品以玻璃制品為主。
2014年,全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格4776批,其中,標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格4310批,安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測不合格228批,其他項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格239批。標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格主要表現(xiàn)為無中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)標(biāo)簽內(nèi)容欠缺;安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標(biāo),塑料制品脫色、蒸發(fā)殘?jiān)氨╇鎲误w超標(biāo),金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo),紙制品熒光物質(zhì)和鉛含量超標(biāo),家電類重金屬和蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)等;其他項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為貨證不符、品質(zhì)缺陷等。
白皮書指出,與食品接觸家電類產(chǎn)品是首次納入質(zhì)量分析范疇,家電類制品實(shí)驗(yàn)室檢測比例最低,而檢測批不合格率卻最高,可見進(jìn)口家電類食品接觸產(chǎn)品存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題;金屬類產(chǎn)品由于我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB9684-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 不銹鋼制品》制定了明確且嚴(yán)格的重金屬溶出限量,近年來出現(xiàn)了大量不合格案例;塑料制品蒸發(fā)殘?jiān)?、丙烯腈單體、脫色等指標(biāo)不合格情況仍普遍存在;紙制品、日用陶瓷及其他制品(主要是玻璃制品)檢測不合格率相對(duì)較低。
白皮書建議貿(mào)易相關(guān)方要全面了解中國相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求。隨著中國市場購買力和消費(fèi)能力的不斷增強(qiáng),越來越多的國外餐廚具等食品接觸產(chǎn)品品牌進(jìn)入國內(nèi)市場,但這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)及貿(mào)易雙方對(duì)我國有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求了解不夠,進(jìn)口產(chǎn)品無中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不規(guī)范的情況大量存在,消費(fèi)者在未完全掌握產(chǎn)品相關(guān)信息的情況下不正確地使用產(chǎn)品,容易出現(xiàn)問題或受到傷害。因此,建議貿(mào)易相關(guān)方要嚴(yán)格按照我國相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范要求,在進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品時(shí),既要保證產(chǎn)品質(zhì)量,也要規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽,避免不必要的貿(mào)易損失。
鑒于部分食品接觸產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)已制定實(shí)施30年,且一些新材質(zhì)和產(chǎn)品尚無標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒用食品接觸產(chǎn)品未單獨(dú)制定指標(biāo)限量,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)未根據(jù)食品接觸產(chǎn)品的實(shí)際用途針對(duì)性地設(shè)置檢測項(xiàng)目等情況,白皮書建議加強(qiáng)食品接觸產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
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