去年以來,長興縣局積極順應食品藥品體制改革要求,主動靠前服務,前移監(jiān)管重心,下放監(jiān)管權限。通過消費投訴、案件查處、日常巡查等方式,調(diào)研梳理該縣主城區(qū)食品安全問題和多發(fā)“雷區(qū)”,以金陵商場、農(nóng)批市場等一批大中型食品批發(fā)市場為監(jiān)管重點,對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、過期食品、隨意加貼標識標簽等行為進行靶向定位監(jiān)管,做到有的放矢,取得了良好的效果。
一是注重治本清源,規(guī)范市場準入。該局通過對新從業(yè)人員開展《食品安全法》專項培訓,并統(tǒng)一安排考試,成績合格后再予以食品流通許可,為食品安全監(jiān)管工作把好第一道關口,不斷提升食品批發(fā)戶的法律責任意識、誠信意識和自律意識。同時,對依法應當取得《食品流通許可證》而未取得的經(jīng)營戶,責令停止經(jīng)營活動;對新發(fā)證照的經(jīng)營戶一周內(nèi)派人進行檢查,進行“回頭看”。
二是注重分級分類,強化日常監(jiān)管。該局充分發(fā)揮食品批發(fā)戶信息庫及食品批發(fā)企業(yè)電子化監(jiān)管軟件“千里眼”的監(jiān)管作用,對食品批發(fā)企業(yè)實施信息化梯度監(jiān)管,對已停業(yè)或轉讓經(jīng)營未及時注銷老營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的,責令其辦理注銷手續(xù);對批發(fā)業(yè)務極少,以零售為主的,建議調(diào)整經(jīng)營模式,轉為零售業(yè);對正常經(jīng)營且規(guī)模較大的,實行動態(tài)監(jiān)管和隨機抽查,促使規(guī)范化經(jīng)營。確保各類食品經(jīng)營流向可控、源頭可溯、責任可查。
三是注重靶向治理,提檔經(jīng)營主體。2014年,該局先后組織開展了節(jié)假日食品安全專項檢查、食品安全百日嚴打專項行動、酒類質量安全專項整治共計11個專項整治活動,并重點對食品批發(fā)戶食品安全違法行為多發(fā)領域和突出問題進行了集中整治。檢查各類食品批發(fā)戶1200多家,立案查處食品違法案件45件。在嚴打違法行為的同時,該局不斷提升服務水平,開通“個轉企”綠色通道,積極引導和推動食品批發(fā)戶轉型升級,強化后續(xù)跟蹤服務和回訪詢問,全面了解并幫助解決發(fā)展難題,指導其積極創(chuàng)品牌、擴規(guī)模、提質量,推動食品批發(fā)戶做大做強、提檔升級。