近日,哈薩克斯坦大幅提高關(guān)稅,并開展大規(guī)模關(guān)稅檢查活動(dòng),設(shè)置苛刻的貨運(yùn)限重條件,貿(mào)易政策調(diào)整嚴(yán)重影響我國對(duì)其出口貨物通關(guān),口岸出口貿(mào)易大幅下滑,具體影響措施如下:
一是哈薩克斯坦大幅提高進(jìn)口貨物關(guān)稅,關(guān)稅在原來4000美元/車的基礎(chǔ)上又增收1500美元左右,其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整幅度最大,以番茄為例,原來是400美元/噸,現(xiàn)在高達(dá)600美元/噸。
二是哈薩克斯坦國家稅務(wù)稽查部門在哈方霍爾果斯口岸進(jìn)行大規(guī)模關(guān)稅檢查,要求對(duì)進(jìn)口貨物通關(guān)征稅時(shí)按品種進(jìn)行分類,分別按不同商品稅率繳稅,以整治其長期存在的"灰色清關(guān)"問題,此舉主要為哈薩克斯坦今年7月1日正式實(shí)行俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關(guān)稅同盟做準(zhǔn)備。檢查中一方面由于哈方官員人力嚴(yán)重不足,大大影響了業(yè)務(wù)辦理,另一方面對(duì)我邊境貿(mào)易混裝貨物出口造成較大影響,對(duì)機(jī)動(dòng)車輛等單一品名貨物出口影響較小。
三是哈薩克斯坦海關(guān)執(zhí)行近乎苛刻的《中哈雙邊國際汽車運(yùn)輸協(xié)議》,對(duì)于原協(xié)議規(guī)定的總車限重55噸,單方面更改為限重38噸,超出限重0.1噸,整車貨物就要被作退運(yùn)處理,哈方道路運(yùn)輸部門也將簽發(fā)的貨車運(yùn)輸許可證由原來的150美金/份上調(diào)為600美金/份。
四是哈薩克斯坦實(shí)行緊縮貨幣政策,進(jìn)出口貿(mào)易商很難從銀行獲得貸款。
受此影響,目前新疆與哈薩克斯坦出口貿(mào)易口岸已有下滑跡象。例如,吉木乃口岸"五一"假期過后出口貿(mào)易量明顯下滑,從5月3~16日,共檢驗(yàn)檢疫出境貨物82批次、貨值794萬多美元,環(huán)比批次、貨值分別下降48%和42%,口岸大部分貿(mào)易單位處于觀望態(tài)度;霍爾果斯口岸5月3日(五一節(jié)假之后開關(guān)第一天)以來,出現(xiàn)嚴(yán)重的通關(guān)不暢,進(jìn)出口業(yè)務(wù)量急劇下滑,其中5月8日出現(xiàn)了多年來首次發(fā)生的無進(jìn)出口報(bào)檢業(yè)務(wù)的情況;都拉塔口岸從5月3日至今,混裝貨物出口全部暫停,所有出口的混裝貨物均滯留在口岸,唯有水果、蔬菜和單一商品尚可通關(guān);阿拉山口等我國對(duì)哈口岸通關(guān)也受到不通程度的影響。