2011年2月15日,為了保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的安全,打擊惡意外來傾銷,商務(wù)部發(fā)布公告,將豬肉、牛肉、羊肉及副產(chǎn)品納入《實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》,我國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)口上述產(chǎn)品時(shí),必須向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行進(jìn)口信息報(bào)告。這也是繼此前通過信息申報(bào)制度打擊豆類產(chǎn)品傾銷后,商務(wù)部再度擴(kuò)容申報(bào)種類。
公告中明確表示,自今年4月1日起,進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口豬肉、牛肉、羊肉及副產(chǎn)品時(shí),要履行進(jìn)口信息報(bào)告義務(wù)。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)是進(jìn)口報(bào)告工作的執(zhí)行單位,負(fù)責(zé)上述產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告信息的收集、整理、匯總、分析和核對(duì)等日常工作。商務(wù)部每半個(gè)月,在商務(wù)部政府網(wǎng)站"大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息發(fā)布專欄"發(fā)布有關(guān)進(jìn)口信息。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)實(shí)施進(jìn)口報(bào)告管理,主要是為了收集全面的進(jìn)口信息,將信息整合后,再進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)威的公布,為進(jìn)口經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供全面的信息支持;也為政府制定進(jìn)出口政策提供參考信息,使政府可統(tǒng)籌調(diào)整進(jìn)口政策。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所資深研究員宋泓認(rèn)為,此次確定對(duì)上述農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口信息報(bào)告制度,一方面是因?yàn)?a href='http://m.unionsn.com/tag_1499.html' class='zdbq' title='肉類相關(guān)食品資訊' target='_blank'>肉類等農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系民生及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)其進(jìn)口信息的掌握和消化,有助于我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;另一方面我國(guó)在擴(kuò)大進(jìn)口政策的刺激下,進(jìn)口會(huì)逐步放寬,而我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較粗放,容易受到一些惡意傾銷的侵害。
"就像之前的大豆一樣,不掌握具體的進(jìn)口量,最終發(fā)展到威脅國(guó)內(nèi)豆類企業(yè)及豆農(nóng)的生存我們才亡羊補(bǔ)牢,我們的農(nóng)業(yè)承受不了第二次。"宋泓表示,我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó),也是進(jìn)口大國(guó)。因我國(guó)進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不足、信息不全、金融體系不完善,大規(guī)模高價(jià)采購(gòu)后,國(guó)外市場(chǎng)突然降價(jià)銷售,導(dǎo)致我國(guó)大部分企業(yè)因成本上漲,銷售價(jià)格降低,利益受到嚴(yán)重?cái)D壓,很多中小企業(yè)不得不以倒閉終結(jié),部分存活下來的企業(yè),卻因國(guó)際企業(yè)巨頭的利益擴(kuò)張,而面臨被并購(gòu)壓力,如果并購(gòu)成功,將在關(guān)系國(guó)際民生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)造成較大負(fù)面影響。
到目前為止,實(shí)施進(jìn)口報(bào)告的品種為大豆、油菜籽、豆粕、豆油、菜子油、棕櫚油和豬肉、牛肉、羊肉及副產(chǎn)品,均屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。