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網(wǎng)友觀點(diǎn):又談食品安全法制

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2009-10-31 11:04 來源:食品伙伴網(wǎng) 作者: 單豆頁   
核心提示:我是一名普通的衛(wèi)生監(jiān)督員,工作在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的一線,我熱愛工作,敬重事業(yè)。目前,我依舊從事著餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法本職工作,它使我仍然銘記著《食品衛(wèi)生法》的工作信念,并實(shí)踐(執(zhí)行)著新的《食品安全法》,所以,我離不開與同行交談,總想把些話題吐露。 《食品

   2009年6月1日,食品安全法正式實(shí)施,替代了實(shí)行多年的食品衛(wèi)生法。這引起了政府、企業(yè)以及消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。食品伙伴網(wǎng)食品論壇是國內(nèi)最大的食品技術(shù)社區(qū),網(wǎng)友們也對(duì)此發(fā)表了諸多觀點(diǎn)。網(wǎng)友單豆頁,從事食品安全監(jiān)管工作,本文講述了他在食品安全正式實(shí)施以后工作中的一些體會(huì)。詳情見:http://bbs.foodmate.net/thread-315677-1-1.html 

    我是一名普通的衛(wèi)生監(jiān)督員,工作在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的一線,我熱愛工作,敬重事業(yè)。目前,我“依舊”從事著餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“本職”工作,它使我仍然銘記著《食品衛(wèi)生法》的工作信念,并實(shí)踐(執(zhí)行)著新的《食品安全法》,所以,我離不開與同行交談,總想把些話題吐露。

     《食品安全法》在2009年6月1日實(shí)施后,衛(wèi)生監(jiān)督員的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作不再依靠執(zhí)法主體委托,而是依靠當(dāng)?shù)卣募韴?zhí)法,只有及時(shí)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生執(zhí)法(主體)觀念,轉(zhuǎn)變工作角色依據(jù),才能適應(yīng)新工作形勢(shì)的需要,所以,吾一直在學(xué)習(xí),在實(shí)踐、也在探索?!妒称钒踩ā吩O(shè)置分段監(jiān)管引人思考,它是否就是目前中國唯一的、最行之有效的法制監(jiān)管機(jī)制?在工作中要如何把“無縫銜接”落到實(shí)處呢?既然分了段,但又使段與段之間銜接得無縫,真是滴水不漏呀,這個(gè)銜接的社會(huì)學(xué)問還很是深?yuàn)W廣大的,這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性也是獨(dú)一不二的,它對(duì)各個(gè)食品監(jiān)管部門的人員素質(zhì)要求與信任程度也都真是高調(diào)嚴(yán)格啊,制度是值得恭維的,而工作者更是榮幸的。我也有幸能在體制改革的過渡期“頂職”于餐飲的食品安全監(jiān)管工作,人生增多了一段執(zhí)法歷練,這是難得的機(jī)遇,雖然是壓力,但是,應(yīng)當(dāng)十分的珍惜她,應(yīng)當(dāng)盡力讓她美好,讓自己的經(jīng)歷難忘,所以,吾不斷的在實(shí)踐中探索著。

     “金無足赤、人無完人”,近日,實(shí)踐中存在某些漏洞的輿論漸起,從唯物辯證法上看,食品分段監(jiān)管在理論上可能也有不足,還需完善,而在實(shí)踐中則是需要過程的,因此,作為工作者不可能連一點(diǎn)難度都沒有??稍捰种v回來,分段監(jiān)管是《食品安全法》設(shè)定的內(nèi)容,目前正是理論檢驗(yàn)與輿論反應(yīng)強(qiáng)烈的時(shí)候,尤其是依法行政的分段食品監(jiān)管社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)轟轟烈烈,如火如荼之時(shí)期,衛(wèi)生監(jiān)督員如果觀念因陳守舊,還是像以前《食品衛(wèi)生法》實(shí)施一樣認(rèn)識(shí)不到位,以為可以仍然由一個(gè)系統(tǒng)部門來進(jìn)行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,那你就錯(cuò)了!因?yàn)?,那就少?ldquo;你一段,我一段,他又一段,而他還有一段”的社會(huì)管理科學(xué)了,就不會(huì)有那么多的銜接實(shí)踐、那么多支隊(duì)伍、那么多的力量、那么多的投入、那么多款證件與那么多線條的法規(guī)理解與執(zhí)法解釋.....。如果是這樣,那么,依法行政就顯得很單調(diào)了,法制體系的分門別類也就不詳細(xì)。我不斷在思量著、推敲著。

    后來,我終于有了一點(diǎn)點(diǎn)開竅,問題的關(guān)鍵在于有否大局意識(shí),雖然科學(xué)與真理有時(shí)侯也不一定是掌握在‘大多數(shù)’人的手里,但是,個(gè)人的追求、工作、專業(yè)及一切都算不了什么,個(gè)人的智慧是有限的,個(gè)人不可能改變社會(huì),而只能適應(yīng)社會(huì),這并不是‘宿命論’而是奉公守法行為,這也不是‘從眾心理’,而是依法行政作為,令行禁止就不會(huì)犯錯(cuò)誤,不會(huì)瀆職。與時(shí)俱進(jìn)就是要不斷向前發(fā)展,不管怎么講,從《食品衛(wèi)生法》更替為《食品安全法》,這其中費(fèi)盡了多少人的心血啊,它還經(jīng)歷了五年的法理研究呢,它“無功勞也有苦勞”,也就是說,食品“衛(wèi)生”更替成了食品“安全”就是一種“成果”,是一種“發(fā)展”。如果從“吃下去的食品就是你自己”這句通俗易懂的科普話語來解釋問題,那么,食品從“衛(wèi)生”到了“安全”的更替就是最切實(shí)的“以人為本”立法制度了,這是直接關(guān)系到中華民族子子孫孫身體健康與心理素質(zhì)的天下大事,所以,人人大力關(guān)心,采取“細(xì)分求精”的方法與舉措是可以肯定的。

    當(dāng)然,發(fā)展還得講究科學(xué),也就是科學(xué)發(fā)展了,這對(duì)于衛(wèi)生部門是責(zé)無旁貸的,因?yàn)樾l(wèi)生部門最懂得人體科學(xué),衛(wèi)生部門以前又干了幾十年的食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,因此,對(duì)食品衛(wèi)生防病是駕輕就熟的,既然“食品就是人體”(與“吃下去的食品就是你自己”同一意思),那么,衛(wèi)生部門在不用參與實(shí)際的食品安全監(jiān)管工作的條件之下也是完全有能力來勝任“食品標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)”、“新食品確認(rèn)”、“食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、“食品事故處置”等等食品安全護(hù)航保駕工作。

    綜上而論,吾為自己自豪,為能頓悟、能顧名思義的理解《食品衛(wèi)生法》更替為《食品安全法》所具有的某些深刻內(nèi)涵感到欣然,所以,吾迫不及待的要與同行共享。共享對(duì)《食品安全法》法制設(shè)定的理解,共享食品開始從“衛(wèi)生”走向了“安全”坦途之逸;共享食品“安全”靠大眾,靠“多段監(jiān)管”之法理溫馨,共享人民創(chuàng)造新歷史的真諦;共享衛(wèi)生部門是人體(包括食品)生命科學(xué)專家之殊榮,共享......走向未來之光明!

 

日期:2009-10-31
 
 
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