食品伙伴網(wǎng)訊 2024年我國主要貿(mào)易國家和地區(qū)在食品安全標準法規(guī)方面的制修訂呈現(xiàn)出多樣化的特點和發(fā)展方向。各國和地區(qū)通過科學(xué)依據(jù)與風(fēng)險管理、透明度與公眾參與、國際化接軌和數(shù)字技術(shù)賦能等方式，不斷提升食品安全管理水平。食品伙伴網(wǎng)經(jīng)過研究匯總分析，將2024年度我國主要貿(mào)易國家和地區(qū)如歐盟、美國、加拿大、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、日韓、東南亞和南美地區(qū)等在國際標準法規(guī)制修訂方向的內(nèi)容總括為市場準入、產(chǎn)品標準、限量標準、標簽要求、HACCP管理、進口食品預(yù)警等幾個維度，全面及時關(guān)注目標市場標法的多元化變化動態(tài)方向并進行研判分析，以期為我國食品產(chǎn)品順利出口提供支持和幫助。
01
市場準入
2024年，包括美國、歐盟、英國和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等在內(nèi)的多個國家和地區(qū)在產(chǎn)品市場準入層面對法規(guī)和標準進行了規(guī)劃調(diào)整，從而把好產(chǎn)品進口前的出口企業(yè)審核、進口商資質(zhì)查驗等風(fēng)險管控工作，降低進口風(fēng)險。相關(guān)國家和地區(qū)的標準法規(guī)制修訂內(nèi)容如下：
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國家/地區(qū)
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動態(tài)變化
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美國
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簡化自愿合格進口商計劃審批（VQIP）流程，為符合資格的進口商提供更快捷的審查通道，提高效率降低成本
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英國
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英國多次修訂食品和飼料進口法規(guī)，強化邊境管制與檢驗要求，更新風(fēng)險清單及危害物質(zhì)的檢驗方法
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俄羅斯
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俄杜馬通過法律，加強對進口植物產(chǎn)品的檢疫要求，嚴審境外實驗室，優(yōu)化流程減成本，由俄獸醫(yī)植物衛(wèi)生局負責(zé)
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新西蘭
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修訂食品通知中有關(guān)注冊食品進口商和進口銷售食品的要求，明確將冷凍漿果由增強監(jiān)管食品修改為高度監(jiān)管食品，通關(guān)選擇包括3類
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韓國
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整合韓國進口食品安全管理相關(guān)內(nèi)容：進口前境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、境外工廠注冊、進口營業(yè)管理、通關(guān)階段的進口申報及進口查驗、流通階段進口食品的管理要求
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印度
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制定包括乳、肉、蛋等多類產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)注冊要求
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馬來西亞
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新增進口食品監(jiān)管要求，包括境外生產(chǎn)工廠審核以及進口不合格食品的處置要求
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菲律賓
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優(yōu)化包括食品進口商在內(nèi)的食品企業(yè)申請有效運營許可證（LTO）流程
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02限量要求
為保障公眾健康，多國和地區(qū)更新了食品中危害物的限量和添加劑使用要求。比如，中國香港和中國澳門分別更新了重金屬含量上限和食品添加劑使用標準；歐盟修訂了多種污染物的最大限量。出口企業(yè)應(yīng)加強對原材料采購環(huán)節(jié)的控制，確保產(chǎn)品符合目的地國家或地區(qū)的限量標準，避免因超標而導(dǎo)致退貨或銷毀的風(fēng)險。
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國家/地區(qū)
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動態(tài)變化
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中國香港
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更新了9種現(xiàn)有重金屬含量上限，魚類、巧克力產(chǎn)品及食用真菌等類別產(chǎn)品重金屬限量要求趨嚴
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中國澳門
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更新《食品中食品添加劑使用標準》，接軌國際，涵蓋約400種添加劑，新增數(shù)千項組合與限量，強化監(jiān)管，確保食品安全
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歐盟
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對食品中高氯酸鹽、3-氯丙二醇、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等多種污染物的最大限量進行了修訂；并對食品添加劑和香精香料使用要求進行了多次調(diào)整，涉及山梨酸鉀、酒石酸及其鹽等，相應(yīng)產(chǎn)品類別包括食品補充劑、酒精飲料和甜點等
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英國
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修訂農(nóng)食產(chǎn)品如燕麥、大蒜等產(chǎn)品中多類農(nóng)藥的殘留限量
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加拿大
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新增污染物C22烯脂肪酸在食用油、調(diào)味料（拌制色拉用）、人造黃油、色拉油、乳制品類似物、起酥油和嬰兒配方奶粉中的限量要求；明確禁止溴化植物油作為食品添加劑使用
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澳大利亞和新西蘭
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批準使用3類營養(yǎng)素、擴大2種食品添加劑的使用范圍以及7種加工助劑的使用
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韓國
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修訂食品添加劑、香精香料和酶制劑的使用要求
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印度
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新增小麥、麥麩、黑麥、大麥、咖啡等產(chǎn)品中赭曲霉毒素A最大殘留限量要求；規(guī)定肉、蛋、奶、水產(chǎn)品中禁止使用卡巴氧、氯霉素等獸藥
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智利
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新增54種農(nóng)藥在23類產(chǎn)品中的殘留限量要求，優(yōu)化食品安全管控
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南非
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新增104種農(nóng)藥在各種農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量指標，刪除22種農(nóng)藥在部分農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量指標。
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03產(chǎn)品標準
2024年，包括加拿大、日本、俄羅斯、沙特阿拉伯等國在內(nèi)對食品、食品添加劑、食品接觸材料等規(guī)格標準、產(chǎn)品檢測方法等標準進行了更新，從而確保標準更合理、更有助于實施。出口企業(yè)需關(guān)注目標市場的具體標準變動，確保生產(chǎn)工藝和技術(shù)符合最新要求。
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國家/地區(qū)
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動態(tài)變化
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中國澳門
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整合并更新了多類添加劑：食用色素、甜味劑、防腐劑及抗氧化劑的標準
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歐盟
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禁止在食品接觸材料及制品中使用雙酚A（BPA）及其鹽類
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加拿大
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更新了食品添加劑規(guī)格標準、產(chǎn)品標準（如堅果、酒精飲料、香辛料等）、微生物檢測方法標準等
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日本
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推進食品接觸用合成樹脂正面清單實施，確保所有材料的安全性得到確認
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泰國
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更新修訂食用油脂、魚油、天然礦泉水和食品補充劑等產(chǎn)品標準要求
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印度尼西亞
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推出清真產(chǎn)品認證、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管和健康補充劑等各類產(chǎn)品多項要求
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歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、俄羅斯
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更新肉類、油脂制品技術(shù)法規(guī)并推出純素食產(chǎn)品標準和轉(zhuǎn)基因生物成分特性的檢測方法標準
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南非
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修訂了玉米、加工肉類產(chǎn)品的分級、包裝和標識條例
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沙特阿拉伯
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批準多種食品的強制性海灣技術(shù)法規(guī)和沙特技術(shù)法規(guī)，涉及肉類、乳類、水產(chǎn)類、谷物類、調(diào)味品類等
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秘魯
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批準多項有關(guān)谷物、烘焙高粱粉、高粱片、高粱粒等的產(chǎn)品技術(shù)標準
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阿根廷
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調(diào)整酒精飲料、植物蛋白飲料、嬰兒配方奶粉、膳食補充劑、食用油、面條、無麩質(zhì)食品、調(diào)味茶等多類產(chǎn)品的產(chǎn)品標準
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哥倫比亞
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計劃制定食品中反式脂肪和飽和脂肪標準技術(shù)法規(guī)
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04標簽標示
2024年，多國和地區(qū)通過制定和更新食品標簽標識管理規(guī)定，用以提升食品安全與透明度，從而在食品領(lǐng)域保障消費者權(quán)益和促進公共健康。出口企業(yè)在設(shè)計產(chǎn)品標簽時，必須嚴格遵循當?shù)胤ㄒ?guī)，特別是關(guān)于營養(yǎng)成分聲明和過敏原信息的要求，以保護消費者權(quán)益并避免法律糾紛。
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國家/地區(qū)
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動態(tài)變化
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美國
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發(fā)布標簽“健康”聲稱新規(guī)，規(guī)定特定類別的滿足飽和脂肪、鈉和添加糖的限量規(guī)定的食品才能聲稱“健康”；并就標簽中日期標示問題進行探討
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加拿大
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補充食品補充劑中有關(guān)食品警示標志和“放大鏡”標志的緩沖區(qū)域要求
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歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟
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修訂食品標簽要求，在實際辦公地點不變的前提下，允許生產(chǎn)商在地址信息變更后的三年內(nèi)繼續(xù)使用舊標簽
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日本
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修訂食品過敏原清單，在推薦性過敏原列表中新增了澳洲堅果（Macadamian），并刪除了松茸（Matsutake mushroom）并調(diào)整“功能性標示食品”的標簽標示法規(guī)
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韓國
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明確產(chǎn)品中產(chǎn)品名稱、營養(yǎng)成分、鈉含量等項目的標示大小和位置以及強制標識營養(yǎng)標簽的產(chǎn)品類別
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新加坡
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發(fā)布新版《營養(yǎng)標簽指南》，幫助行業(yè)參與者更好地理解食品健康和營養(yǎng)標簽的要求
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泰國
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發(fā)布預(yù)包裝食品標簽、營養(yǎng)標簽和健康聲稱新規(guī)，并制定相應(yīng)的實施過渡期
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智利
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強化了食品正面標識系統(tǒng)的應(yīng)用，確保預(yù)包裝加工食品符合當?shù)貥撕灧ㄒ?guī)；修訂酒類產(chǎn)品標簽以及進口乳類產(chǎn)品的標簽要求
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巴西
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發(fā)布食品過敏原標簽法規(guī)實施指南并規(guī)定了產(chǎn)品中天然乳膠、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰幼兒配方食品和滿足腸內(nèi)營養(yǎng)中乳糖等致敏信息警示語的標識要求
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俄羅斯
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數(shù)字標簽試點擴大，擴大至薯片、玉米片、面包干、油煎面包塊、玉米棒、薄脆餅干及爆米花等類別，力爭覆蓋食品全品類
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沙特阿拉伯
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計劃修訂標簽和營養(yǎng)聲明相關(guān)的法規(guī)，明確營養(yǎng)素含量標示和允許使用的聲稱用語要求
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05衛(wèi)生管控
2024年，中國澳門、俄羅斯、印尼等國家和地區(qū)通過實施HACCP管理和頒布食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生指引等措施，強化生產(chǎn)經(jīng)營過程管理，確保食品安全合規(guī)。出口企業(yè)應(yīng)該建立健全內(nèi)部的質(zhì)量安全管理體系，按照HACCP或其他先進理念進行生產(chǎn)操作，保證整個供應(yīng)鏈的安全可靠。
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國家/地區(qū)
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動態(tài)變化
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中國澳門
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發(fā)布了包括零售生鮮雞、新鮮肉類等在內(nèi)的多個食品衛(wèi)生指引，幫助業(yè)界規(guī)范操作流程，維護食品安全
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美國
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延長食品過敏原項目和酸化食品生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制規(guī)范要求意見征集期，強化過敏原管理和酸化食品生產(chǎn)規(guī)范管理。
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日本
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調(diào)整食品安全監(jiān)管的官方機構(gòu)部門職能，日本食品衛(wèi)生標準審批評估由消費者廳負責(zé)，而厚生勞動省將繼續(xù)負責(zé)食品安全的監(jiān)督審查
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俄羅斯
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基于HACCP原則制訂食品質(zhì)量管理體系新標準，涵蓋食品生產(chǎn)全環(huán)節(jié)管理要求
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柬埔寨
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發(fā)布關(guān)于易腐貨物的處理指南，明確海關(guān)清關(guān)時對該類貨物的儲存和放行等要求
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06小結(jié)
綜上所述，面對主要貿(mào)易國家和地區(qū)復(fù)雜多變的國際食品安全法規(guī)環(huán)境，出口企業(yè)應(yīng)當保持高度警覺，積極跟蹤研究各國法規(guī)的變化趨勢，及時調(diào)整自身生產(chǎn)和經(jīng)營策略。此外，還應(yīng)加強與專業(yè)咨詢機構(gòu)的合作，獲取最新的行業(yè)資訊和技術(shù)支持，不斷提升自身的合規(guī)水平，以確保在激烈的國際競爭中立于不敗之地。同時，企業(yè)可以考慮加入行業(yè)協(xié)會或者參與相關(guān)研討會，以便更深入地參與到國際標準的討論過程中，為維護自身利益發(fā)聲。
