各有關(guān)市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于推動甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年12月23日
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關(guān)于推動甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，促進(jìn)《海南省蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效三年行動方案（2023—2025）》落地落實，推動我省甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，結(jié)合我省實際，制定本意見。
一、穩(wěn)定甘蔗種植面積
海南地處熱帶邊緣，全年光溫資源和降雨量豐富，適合甘蔗生長，是我國甘蔗的重要產(chǎn)區(qū)之一。儋州、臨高、澄邁、昌江、白沙、東方等甘蔗主產(chǎn)市縣要充分利用我省甘蔗產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，將甘蔗生產(chǎn)列入年度工作議程，確保全年甘蔗種植面積不低于25萬畝。各市縣要抓好甘蔗備地備耕、新植蔗種植、宿根蔗管理、病蟲害防控、防災(zāi)減災(zāi)、甘蔗生產(chǎn)保險等全環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)，帶動提升甘蔗單產(chǎn)和品質(zhì)。
二、加強(qiáng)良種良法推廣力度
依托中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究中心，加強(qiáng)甘蔗良種良苗繁育，支持創(chuàng)建良種繁育體系重點項目。加快推廣適合我省栽培的高產(chǎn)、高糖、宜機(jī)、抗病和耐干旱的甘蔗新品種，滿足各蔗區(qū)生產(chǎn)需要。鼓勵主產(chǎn)市縣建立一批優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)?；母收岱N植基地，開展良種良法試驗示范推廣，大幅提高單產(chǎn)水平，實現(xiàn)甘蔗產(chǎn)業(yè)降本增效。推廣脫毒、健康種苗，力爭3年內(nèi)在本省建立1個一級良種繁育基地，各主產(chǎn)市縣建設(shè)至少1個二級良種繁育基地，提升甘蔗生產(chǎn)良種率。
三、推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化
實現(xiàn)“耕、種、管、收”全程機(jī)械化，是甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)降本增效最為關(guān)鍵的措施。要按照甘蔗全程機(jī)械化技術(shù)要求進(jìn)行土地整治，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的甘蔗全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，力爭10畝以上甘蔗種植戶整地機(jī)耕率達(dá)到90%以上。積極扶持培育一批甘蔗農(nóng)機(jī)社會服務(wù)組織，逐步將中小型甘蔗種植、砍收、裝載機(jī)械和蔗葉粉碎還田機(jī)械納入農(nóng)機(jī)購置補貼范圍。
四、支持訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
各主產(chǎn)市縣要積極推行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷健全糖廠與蔗農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位全鏈條精準(zhǔn)扶持與服務(wù)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，大力推行“科研單位+企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶+基地”等生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)種植戶以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的理念與方式建設(shè)適度規(guī)模的甘蔗生產(chǎn)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)
各主產(chǎn)市縣要加大對甘蔗產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度，鼓勵農(nóng)戶適度擴(kuò)種甘蔗。對新種植的甘蔗優(yōu)良品種或脫毒健康種苗，鼓勵市縣給予一定的新植補貼。各主產(chǎn)市縣要加大耕地保護(hù)政策宣傳，加大耕地種植用途管控力度，禁止在永久基本農(nóng)田種植果蔗。
