為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號)相關要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,滿足食品產業(yè)高質量發(fā)展需要,自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織起草了《關于進一步優(yōu)化全區(qū)食品安全企業(yè)標準備案工作的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公開征求意見,如有意見建議請于5月29日前,通過電子郵箱、傳真、信函等形式反饋我委。
聯(lián) 系 人:自治區(qū)衛(wèi)生健康委食品藥政處? 白蕊
聯(lián)系電話:0471—6944323(兼?zhèn)髡妫?945676
郵 箱:spyzc_wjw@nmww.gov.cn
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2024年5月16日
關于進一步優(yōu)化全區(qū)食品安全企業(yè)標準備案工作的通知
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根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號)(見附件、以下簡稱《通知》)等相關要求,進一步優(yōu)化備案流程,提高效率,更好地服務企業(yè),結合我區(qū)實際,就改進食品企業(yè)標準備案管理工作通知如下:
一、明確企業(yè)標準備案性質和范圍
食品企業(yè)標準備案是將食品安全指標嚴于食品安全國家標準或者地方標準的食品企業(yè)標準進行存檔、備查的過程。食品企業(yè)標準備案不是行政許可。企業(yè)標準備案不得收取任何費用。國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準,在本企業(yè)適用。自治區(qū)衛(wèi)生健康委只負責備案嚴于食品安全國家標準或者地方標準的食品企業(yè)標準。
二、切實落實企業(yè)主體責任
按照《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》“建立企業(yè)標準公開承諾制度”和《國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》要求,各地衛(wèi)生健康行政部門要做好食品企業(yè)標準備案制度與企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的銜接,引導食品企業(yè)對所執(zhí)行標準進行自我聲明公開。鼓勵食品生產企業(yè)直接登錄國家“企業(yè)標準信息公共服務平臺”(https://www.qybz.org.cn)進行食品企業(yè)標準自我聲明公開。具體步驟是企業(yè)在平臺主動公開其執(zhí)行的食品標準,上傳、公開其執(zhí)行的食品企業(yè)標準,完成自我公開承諾。企業(yè)標準由企業(yè)法定代表人或者主要負責人批準發(fā)布,在本企業(yè)適用。食品生產企業(yè)對公示和報備的企業(yè)標準的真實性、科學性、合法性及實施后的法律后果負責。企業(yè)應嚴格貫徹落實法律法規(guī)和食品安全國家標準、內蒙古自治區(qū)地方標準的要求,并要隨時關注國家和地方食品安全標準修訂情況,及時對食品企業(yè)標準進行修訂,做到時刻符合國家和地方食品安全標準。對于市場監(jiān)管、社會監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)備案的食品企業(yè)標準違反法律、法規(guī)、食品安全國家標準或者地方標準、國務院有關部門規(guī)定的,食品企業(yè)應當予以改正。企業(yè)改正后自行廢止的備案標準,應當在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”予以明示。
三、優(yōu)化企業(yè)標準備案內容和流程
為進一步優(yōu)化全區(qū)食品企業(yè)標準備案工作,按《通知》要求放開食品企業(yè)標準備案,經研究決定企業(yè)可直接自行在內蒙古自治區(qū)政務服務網上傳企標文本備案。自治區(qū)級監(jiān)督保障中心同時做好備案信息的管理工作,自治區(qū)級衛(wèi)生健康政務服務窗口工作人員應在5個工作日內對企業(yè)上傳的屬于備案范圍、符合備案要求、并在自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案的食品企業(yè)標準文本在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”進行上傳,企業(yè)提交的備案標準信息在平臺公開即完成備案。備案流程按國家衛(wèi)生健康委要求取消食品企業(yè)標準備案前公示環(huán)節(jié),取消備案前、備案中審查環(huán)節(jié),簡化備案材料,取消上傳備案登記表,取消加蓋備案水印和備案號做法。各盟市衛(wèi)生健康委要同時做好企業(yè)標準備案的咨詢、指導和服務工作,切實為企業(yè)提供便利。
四、強化事后指導,確保企業(yè)標準守安全
按照國家和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境要求,各地衛(wèi)生健康部門應將食品企業(yè)標準備案工作扎實轉變?yōu)槭潞蠊芾恚J真做好食品企業(yè)標準備案的登記工作,組織人員深入轄區(qū)食品企業(yè)開展食品標準跟蹤標價工作,一經發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)標準與國家和自治區(qū)地方食品安全標準相矛盾,立即要求企業(yè)撤回原有標準,消除食品企業(yè)標準與國家和自治區(qū)地方標準相沖突的內容,并重新備案。同時將標準跟蹤評價發(fā)現(xiàn)的問題及時通報統(tǒng)計市場監(jiān)管部門,嚴禁出現(xiàn)由于食品企業(yè)標準導致的食品安全事故的發(fā)生,保障人民群眾飲食安全和身體健康。
五、其他要求
對于符合注銷條件的食品企業(yè)標準要及時注銷,同時省級衛(wèi)生健康行政部門在企標申請注銷時,通報自治區(qū)市場監(jiān)督管理局。省級食品企業(yè)標準備案平臺(內蒙古自治區(qū)政務服務網)已于5月底前完成與“企業(yè)標準信息公共服務平臺”的數(shù)據(jù)對接。