為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號(hào)）相關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，滿足食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有意見(jiàn)建議請(qǐng)于5月29日前，通過(guò)電子郵箱、傳真、信函等形式反饋我委。
聯(lián) 系 人：自治區(qū)衛(wèi)生健康委食品藥政處？ 白蕊
聯(lián)系電話：0471—6944323（兼?zhèn)髡妫?945676
郵 箱：spyzc_wjw@nmww.gov.cn
聯(lián)系地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新華大街63號(hào)院
郵政編碼：010055
2024年5月16日
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知
（征求意見(jiàn)稿）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕4號(hào)）（見(jiàn)附件、以下簡(jiǎn)稱《通知》）等相關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化備案流程，提高效率，更好地服務(wù)企業(yè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就改進(jìn)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作通知如下：
一、明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案性質(zhì)和范圍
食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是將食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存檔、備查的過(guò)程。食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不是行政許可。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不得收取任何費(fèi)用。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用。自治區(qū)衛(wèi)生健康委只負(fù)責(zé)備案嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》“建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)承諾制度”和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》要求，各地衛(wèi)生健康行政部門要做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度的銜接，引導(dǎo)食品企業(yè)對(duì)所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)直接登錄國(guó)家“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”（https://www.qybz.org.cn）進(jìn)行食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。具體步驟是企業(yè)在平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)其執(zhí)行的食品標(biāo)準(zhǔn)，上傳、公開(kāi)其執(zhí)行的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成自我公開(kāi)承諾。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布，在本企業(yè)適用。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)公示和報(bào)備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、科學(xué)性、合法性及實(shí)施后的法律后果負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，并要隨時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，及時(shí)對(duì)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，做到時(shí)刻符合國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以改正。企業(yè)改正后自行廢止的備案標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”予以明示。
三、優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案內(nèi)容和流程
為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，按《通知》要求放開(kāi)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，經(jīng)研究決定企業(yè)可直接自行在內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳企標(biāo)文本備案。自治區(qū)級(jí)監(jiān)督保障中心同時(shí)做好備案信息的管理工作，自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)窗口工作人員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)上傳的屬于備案范圍、符合備案要求、并在自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行上傳，企業(yè)提交的備案標(biāo)準(zhǔn)信息在平臺(tái)公開(kāi)即完成備案。備案流程按國(guó)家衛(wèi)生健康委要求取消食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示環(huán)節(jié)，取消備案前、備案中審查環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化備案材料，取消上傳備案登記表，取消加蓋備案水印和備案號(hào)做法。各盟市衛(wèi)生健康委要同時(shí)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作，切實(shí)為企業(yè)提供便利。
四、強(qiáng)化事后指導(dǎo)，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)守安全
按照國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，各地衛(wèi)生健康部門應(yīng)將食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作扎實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蠊芾?，認(rèn)真做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的登記工作，組織人員深入轄區(qū)食品企業(yè)開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)跟蹤標(biāo)價(jià)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家和自治區(qū)地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)相矛盾，立即要求企業(yè)撤回原有標(biāo)準(zhǔn)，消除食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家和自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)相沖突的內(nèi)容，并重新備案。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管部門，嚴(yán)禁出現(xiàn)由于食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾飲食安全和身體健康。
五、其他要求
對(duì)于符合注銷條件的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)注銷，同時(shí)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在企標(biāo)申請(qǐng)注銷時(shí)，通報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。省級(jí)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案平臺(tái)（內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）已于5月底前完成與“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”的數(shù)據(jù)對(duì)接。
