食品伙伴網(wǎng)訊 《飼料和飼料添加劑管理條例》和《寵物飼料管理辦法》都明文規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行拆包、分裝,不得對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。然而今年,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開的行政處罰結(jié)果中,有近20個(gè)將飼料產(chǎn)品拆包、分裝或再加工的處罰案例,由此可見(jiàn),部分企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者對(duì)這條法規(guī)理解不夠,或抱有僥幸心理。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心對(duì)這三種行為進(jìn)行簡(jiǎn)析。
01
什么是拆包和分裝?有哪些風(fēng)險(xiǎn)?
顧名思義,拆包就是將產(chǎn)品原先的包裝拆開,以散裝的形式進(jìn)行銷售,而分裝就是將產(chǎn)品原先的大包裝改為小包裝進(jìn)行銷售。這兩種方式方便的只有經(jīng)營(yíng)者,對(duì)消費(fèi)者有很大的風(fēng)險(xiǎn)。首先,包裝對(duì)產(chǎn)品有一定的保護(hù)作用,可以防止儲(chǔ)存過(guò)程中外部可能存在的污染物對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成不良影響,其次,飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的包裝材料經(jīng)過(guò)了相關(guān)檢測(cè),適于保存飼料,散裝或分裝過(guò)程中采用的包裝材料對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),再次,產(chǎn)品原包裝附有標(biāo)簽,展示了產(chǎn)品的相關(guān)信息如配料、理化指標(biāo)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等等,若進(jìn)行拆包或分裝,消費(fèi)者無(wú)法獲知上述信息,無(wú)法保障知情權(quán),甚至?xí)黾咏?jīng)營(yíng)者以次充好的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
02
什么是再加工?有哪些風(fēng)險(xiǎn)?
再加工是指對(duì)已完成生產(chǎn)的飼料進(jìn)行二次加工,形式包括但不限于物理混合、重制加工、發(fā)酵生產(chǎn)等。這些形式看起來(lái)是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品線的補(bǔ)充,但實(shí)際上,一方面,若對(duì)其他企業(yè)的飼料進(jìn)行二次加工進(jìn)行生產(chǎn)和銷售,相當(dāng)于對(duì)其他企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或侵權(quán),另一方面,飼料產(chǎn)品進(jìn)行二次加工,尤其是發(fā)酵生產(chǎn),很可能產(chǎn)生未知物質(zhì)甚至有毒有害物質(zhì),可能會(huì)影響動(dòng)物的正常生長(zhǎng)。
03
注意事項(xiàng)
第一,法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行拆包、分裝或再加工,這里的經(jīng)營(yíng)者不只是常規(guī)意義上的飼料經(jīng)營(yíng)部,飼料生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的業(yè)務(wù)范圍基本都包括銷售飼料,因此生產(chǎn)企業(yè)同樣不得對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行拆包、分裝或再加工。
第二,部分寵物食品是膨化糧或烘焙糧加凍干肉混合而成,通常成為“凍干雙拼糧”,這是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的飼料產(chǎn)品,因?yàn)閮龈扇馔ǔJ且詫櫸锪闶车男问戒N售,也就是說(shuō)凍干肉可以作為上市銷售的飼料產(chǎn)品,但凍干肉也是一種飼料原料,所以說(shuō),如果寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)要生產(chǎn)凍干雙拼糧,應(yīng)選用凍干肉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的飼料原料,而不是已包裝完成的寵物零食凍干肉,否則就會(huì)因再加工而違反法規(guī)。
04
小結(jié)
拆包、分裝和再加工是在飼料產(chǎn)品流通過(guò)程中容易出現(xiàn)的合規(guī)性問(wèn)題,尤其容易出現(xiàn)在小型動(dòng)物飼料或?qū)櫸镲暳系慕?jīng)營(yíng)過(guò)程中,因?yàn)樗鼈儐误w采食量小但飼料包裝大,因此經(jīng)營(yíng)者為了便于銷售,會(huì)采取上述行為,而法規(guī)對(duì)此是嚴(yán)格禁止的,需要引起相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的注意。