為履行食品生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),強化食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促我市食品生產(chǎn)者落實食品安全主體責(zé)任,根據(jù)省局《2023年廣東省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》《2023年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的相關(guān)安排部署,制定本監(jiān)督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品(含食品添加劑、保健食品)生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其中重點檢查:
(一)濕粉類食品、食用油、肉制品、蛋白固體飲料、乳制品、食品添加劑、保健食品等生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┗ㄉ?、肉制品、白酒生產(chǎn)小作坊。
?。ㄈ┠唐磕套?、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
?。ㄋ模┒啻伪O(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、食品添加劑“兩超”較為突出、標(biāo)簽標(biāo)識問題較多的食品或食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。
二、檢查要點
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)企業(yè):重點檢查企業(yè)的生產(chǎn)場所、主要設(shè)備設(shè)施及功能布局是否與許可審查時相一致,廠區(qū)、車間是否整潔衛(wèi)生,原輔材料采購索證索票是否完整,各類生產(chǎn)記錄是否真實、完善,是否具備必備的檢驗設(shè)備并批批開展出廠檢驗,是否對食品安全狀況開展自查。大中型企業(yè)是否建立并落實食品安全責(zé)任制等各項管理制度,是否按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,是否建立并實施日管控、周排查、月調(diào)度工作機制,是否制定食品安全風(fēng)險管控清單等。
?。ǘ┍=∈称飞a(chǎn)企業(yè):重點檢查企業(yè)是否按照許可范圍生產(chǎn),產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書是否與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,采購原料是否按規(guī)定進行進貨查驗,是否按批準(zhǔn)的配方和工藝組織生產(chǎn),產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格出廠,標(biāo)簽標(biāo)識是否符合規(guī)定,是否落實保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語規(guī)定以及是否按要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員、是否建立并實施日管控、周排查、月調(diào)度工作機制等。
?。ㄈ┬∽鞣唬褐攸c檢查小作坊的生產(chǎn)場所是否整潔、衛(wèi)生,原輔材料采購索證索票是否完整,是否使用過期、變質(zhì)等原輔料,是否如實記錄各類生產(chǎn)臺賬,是否按規(guī)定使用食品添加劑,是否配備食品安全員等。
?。ㄋ模┦称废嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè):重點檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者是否存在超范圍生產(chǎn),生產(chǎn)環(huán)境是否符合食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,是否實施原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗質(zhì)量控制,是否按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員等。
三、檢查安排
市、縣二級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與小作坊。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品,縣級轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)少于10家的,要組織全覆蓋檢查;生產(chǎn)企業(yè)數(shù)10家以上的,應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實際適當(dāng)增加檢查數(shù)量。對實行告知承諾許可的獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋。
?。ㄒ唬┦屑壥称飞a(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。按照風(fēng)險分級分類管理和省局食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)檢查工作要求,結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實際,制訂本轄區(qū)的年度監(jiān)督檢查工作計劃并組織實施。指導(dǎo)各縣級市場監(jiān)管部門制定年度監(jiān)督檢查計劃。結(jié)合省局部署,組織對轄區(qū)內(nèi)濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑、奶瓶奶嘴生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查;組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產(chǎn)制品、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等重點生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。組織開展對屢次監(jiān)督抽檢不合格或存在較大食品安全隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查。組織落實食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查,對不合格企業(yè)依法撤銷生產(chǎn)許可證。
?。ǘ┛h級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。各縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)按照風(fēng)險分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實際,制訂本縣級市場監(jiān)管部門年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施。組織對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展全覆蓋檢查,同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作。選派行政執(zhí)法人員參加食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)的例行檢查。按省、市對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)檢查工作要求組織對轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查。
四、工作要求
?。ㄒ唬└鞯匾凑毡静块T制定的食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查重點任務(wù),有序開展監(jiān)督檢查工作。對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查要用手機登錄食品監(jiān)督檢查APP進行操作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,實現(xiàn)整改完成率100%。
?。ǘ└鞯貞?yīng)加強對監(jiān)督抽檢不合格、發(fā)生違法違規(guī)行為被行政處罰企業(yè)的監(jiān)管力度。對監(jiān)督抽檢不合格的企業(yè)要按照省局“321”約談制度要求實施約談,其中年度抽檢2次不合格的企業(yè)由市級市場監(jiān)管部門實施約談,年度抽檢1次不合格的企業(yè)由縣級市場監(jiān)管部門實施約談。
?。ㄈ└鞯貞?yīng)將監(jiān)督檢查計劃向社會公布,各地請于3月底前將公布的監(jiān)督檢查計劃鏈接和網(wǎng)站截圖發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科。每季度結(jié)束后3個工作日內(nèi)填報《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動態(tài)信息表》報市局食品生產(chǎn)科。