最高罰2000余萬元！煙臺市通報(bào)一批民生領(lǐng)域查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例

　　今年5月，煙臺市市場監(jiān)管局在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)正式啟動(dòng)2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚焦10類重點(diǎn)民生領(lǐng)域違法行為：銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具；中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”；翻新“黑氣瓶”；農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品；“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥；房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域違法虛假廣告等，不斷加大執(zhí)法力度，曝光發(fā)生在群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件。

 

　　在此次“鐵拳”行動(dòng)中，煙臺市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)加大力度，查處了一批重大典型案件，現(xiàn)公布食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　案情介紹：前期，煙臺市蓬萊區(qū)市場監(jiān)管局接到大量投訴，反映該轄區(qū)內(nèi)的煙臺果木欄生物科技有限公司在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售蘋果醋的問題，但實(shí)地核查未找到該企業(yè)。該局執(zhí)法人員通過購買產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品發(fā)貨地：煙臺市萊山區(qū)。煙臺市局了解案情后，調(diào)度蓬萊區(qū)局和萊山區(qū)局開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通過蹲守循線，追查到蘋果醋生產(chǎn)單位。經(jīng)查，煙臺市非常果園生物科技有限公司位于萊山區(qū)午臺村和南塂村交界處，生產(chǎn)條件非常簡陋，在無法取得食品生產(chǎn)許可的情況下，為刻意逃避檢查，在其生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽上虛假標(biāo)注未經(jīng)登記注冊的山寨廠名：煙臺花木蘭生物科技有限公司（2021年5月在標(biāo)簽上又把生產(chǎn)商改成了委托商），又通過在異地（蓬萊區(qū)）辦理的銷售單位：煙臺果木欄生物科技有限公司在淘寶和拼多多網(wǎng)店上進(jìn)行銷售。自2016年4月至檢查之日，當(dāng)事人共計(jì)生產(chǎn)蘋果醋原漿產(chǎn)品45800瓶，涉案貨值1236142元，獲利500286.78元，已違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規(guī)定，構(gòu)成了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為。

 

　　處理結(jié)果：2021年7月14日，煙臺市萊山區(qū)市場監(jiān)管局依法對煙臺市非常果園生物科技有限公司無證生產(chǎn)并虛假標(biāo)注生產(chǎn)廠名廠址“山寨”蘋果醋的違法行為作出沒收違法生產(chǎn)的食品（蘋果醋原漿270瓶）以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，沒收違法所得500286.78元，并處罰款人民幣19778272元，合計(jì)罰沒款20278558.78元的行政處罰。

 

　　監(jiān)管警示：食品安全關(guān)系到國家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康安全，國家為保障食品質(zhì)量安全，對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可制度，未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。同時(shí)，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式。真實(shí)的廠名、廠址是合法食品的必要條件，也關(guān)系到消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。為保障消費(fèi)者食品質(zhì)量安全，針對食品生產(chǎn)經(jīng)營中各類違法行為，市場監(jiān)管部門將嚴(yán)打嚴(yán)懲，絕不手軟！

 

　　案情介紹：2021年4月23日，煙臺市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)人匿名舉報(bào)，稱其在網(wǎng)上購買了一款標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)者為煙臺海歌堡葡萄酒有限公司萊朗尼飛鳥干紅葡萄酒，經(jīng)品嘗后味道不好，懷疑為不合格酒。2021年4月25日，執(zhí)法人員將舉報(bào)人購買的該款干紅葡萄酒委托檢驗(yàn)，結(jié)果顯示該款葡萄酒甘油含量為20.0g/L。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人在生產(chǎn)罐裝該款葡萄酒的過程中添加了甘油，數(shù)量為150件（6瓶/件），成本價(jià)格6.12元/瓶，銷售價(jià)格6.73元/瓶，涉案貨值6057.00元，違法所得549.00元。違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)關(guān)于“禁止生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定。

 

　　處理結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出如下行政處罰：1.沒收違法所得549.00元；2.沒收萊朗尼飛鳥干紅葡萄酒30瓶；3.沒收甘油5Kg；4.罰款70000萬，合計(jì)罰沒70549元。

 

　　監(jiān)管警示：國家對食品添加劑使用規(guī)定了明確的范圍及使用量，在生產(chǎn)和加工過程中超范圍使用或超量使用食品添加劑對人體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重危害，掩蓋了食品腐敗變質(zhì)和食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷，同時(shí)降低了食品本身的營養(yǎng)價(jià)值。市場監(jiān)管部門將堅(jiān)定不移落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，及時(shí)查處濫用食品添加劑行為，有效震懾食品非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

 

 

　　案情介紹：前期，萊州市市場監(jiān)管局在對萊州食生源食品有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有加工包裝好的標(biāo)注有“鄉(xiāng)吧佬”的鹵蛋220筐合計(jì)39600個(gè)，經(jīng)浙江和豐食品有限公司鑒定上述產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品，當(dāng)事人的行為，屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)所指行為，構(gòu)成了生產(chǎn)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)鹵蛋的違法行為。萊州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　處理結(jié)果：2021年6月11日，萊州市市場監(jiān)管局對萊州食生源食品有限公司生產(chǎn)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)鹵蛋的違法行為依法作出沒收標(biāo)注“鄉(xiāng)吧佬”字樣的鹵蛋220筐計(jì)39600個(gè)，沒收標(biāo)注“鄉(xiāng)吧佬”字樣鹵蛋塑料包裝袋31600個(gè)，罰款15000元的行政處罰。

 

　　監(jiān)管警示：商標(biāo)是區(qū)分商品和服務(wù)來源的重要標(biāo)志，關(guān)系著企業(yè)的商譽(yù)和形象。企業(yè)商標(biāo)品牌在培育過程中，投入大量精力和財(cái)力，是企業(yè)的重要無形財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。本案中，萊州某食品有限公司生產(chǎn)的標(biāo)注“鄉(xiāng)吧佬”字樣的鹵蛋，侵犯了浙江和豐食品有限公司的商標(biāo)權(quán)，損害企業(yè)的形象，而且誤導(dǎo)消費(fèi)者，影響消費(fèi)體驗(yàn)，侵害消費(fèi)者利益，必須依法予以懲處。

 

 

　　案情介紹：前期，牟平區(qū)市場監(jiān)管局對牟平區(qū)大窯街道敬老院從牟平區(qū)多多禽蛋經(jīng)銷處采購的不合格雞蛋的來源進(jìn)行檢驗(yàn)，恩諾沙星實(shí)測值為34.1ug/kg。經(jīng)查，牟平區(qū)多多禽蛋經(jīng)銷處于2020年10月16日從遼寧一送雞蛋的大車處購進(jìn)的與檢驗(yàn)恩諾沙星同批次雞蛋337.5kg，購進(jìn)價(jià)格為7.1元/kg，銷售價(jià)格為7.55元/kg，貨值金額2548.13元，已全部銷售完畢，違法所得為151.88元。當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　處理結(jié)果：2021年4月9日，煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局對牟平區(qū)多多禽蛋經(jīng)銷處銷售恩諾沙星實(shí)測超標(biāo)雞蛋的違法行為作出沒收違法所得151.88元，罰款6000元，罰沒款合計(jì)6151.88元的行政處罰。

 

　　監(jiān)管警示：恩諾沙星被國家指定為動(dòng)物專用藥，由于可以預(yù)防和治療畜禽的細(xì)菌性感染及支原體病，被廣泛應(yīng)用于畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)的疾病防治。長期攝入恩諾沙星藥物超標(biāo)的動(dòng)物性食品，可引起輕度胃腸道刺激或不適，如頭痛、頭暈、睡眠不良等癥狀，大劑量或長期攝入還可能引起肝損害。

 

 

　　案情介紹：2019年9月24日，煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局因當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對其生產(chǎn)的豬皮凍產(chǎn)品進(jìn)行查處，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任，于2020年8月24日移送煙臺市福山區(qū)市場監(jiān)管局管轄，因當(dāng)事人加工豬皮凍的兩個(gè)加工點(diǎn)跨兩個(gè)市區(qū)，該局于2020年10月15日依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定報(bào)請煙臺市市場監(jiān)管局管轄。根據(jù)煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局移送的材料，姜宏山2019年7月加工的豬皮凍產(chǎn)品鋁的殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求，初步認(rèn)定，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四款的規(guī)定，煙臺市市場監(jiān)管局于2020年11月2日予以立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明，當(dāng)事人與張?jiān)馒P、孫淑葉2019年7月在加工豬皮凍產(chǎn)品過程中超范圍使用食品添加劑硫酸鋁銨，不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求，涉案產(chǎn)品數(shù)量6360斤（均已被公安部門查扣），貨值金額9540元，當(dāng)事人在加工豬皮凍產(chǎn)品過程中負(fù)主要責(zé)任。另查明，當(dāng)事人自2012年加工豬皮凍至被公安部門查處，一直未辦理相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、小作坊登記證。

 

　　處理結(jié)果：2021年1月29日，煙臺市福山區(qū)市場監(jiān)管局對姜宏山生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為作出責(zé)令改正并處以：1.沒收使用食品添加劑明礬加工的豬皮凍6360斤；2.罰款7萬元；3.對當(dāng)事人無照經(jīng)營豬皮凍產(chǎn)品的違法行為責(zé)令改正并罰款1萬元，罰沒款合計(jì)8萬元整的行政處罰。

 

　　監(jiān)管警示：明礬可作為膨松劑添加到食品中的，但是必須符合《GB2760-2014食品添加劑的使用》中的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：明礬可以添加到豆類制品、面糊、油炸面制品、蝦味片、烘烤食品中，并且鋁的殘留量要≤100mg/kg。但如果過量添加，導(dǎo)致鋁的殘留量較高就會(huì)危害人體健康。

 

　　下一步，煙臺市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)查處群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，努力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，營造放心舒心消費(fèi)環(huán)境。