各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局：

 

　　現(xiàn)將《全區(qū)落實農(nóng)貿(mào)市場商場超市疫情防控工作“十嚴(yán)格”實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　自治區(qū)市場監(jiān)管局新型冠狀病毒感染的

 

　　肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）

 

　　2020年2月24日

 

　　（公開方式：主動公開）

 

　　抄送：自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部。

 

　　自治區(qū)市場監(jiān)管局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作

 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長；防控辦各工作組組長、副組長。

 

　　全區(qū)落實農(nóng)貿(mào)市場商場超市疫情防控工作“十嚴(yán)格”實施方案

 

　　為貫徹落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于做好自治區(qū)疫情防控工作重點場所“十嚴(yán)格”有關(guān)工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕49號），推動農(nóng)貿(mào)市場（含批發(fā)市場、交易市場）、商場超市落實疫情防控工作“十嚴(yán)格”，特制定工作方案如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　推動自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕37號）（統(tǒng)稱農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作“十嚴(yán)格”）落到實處，規(guī)范經(jīng)營管理行為，嚴(yán)防嚴(yán)控疫情傳播擴(kuò)散，保障生活必需品市場供應(yīng)、質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

 

　　二、工作原則

 

　　堅持屬地管理，落實政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任；堅持依法防控、科學(xué)規(guī)范、社會共治。

 

　　三、工作措施

 

　　（一）落實各方責(zé)任。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和疫情防控指揮部的組織協(xié)調(diào)下，建立并落實各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合的責(zé)任體系。一是明確屬地責(zé)任。由農(nóng)貿(mào)市場、商場超市所在地的政府及監(jiān)管部門負(fù)責(zé)推動，上級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促。二是明確部門責(zé)任。市場監(jiān)管部門既作為農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控“十嚴(yán)格”的牽頭單位，也要具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)商場超市管理。三是明確主體責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場開辦方和商場超市管理者是疫情防控和市場應(yīng)急保供的責(zé)任主體，要落實消毒員、體溫監(jiān)測員和食品安全管理員，全面履行疫情防控工作責(zé)任。

 

　?。ǘ┘哟蟠胧┬麄?。充分發(fā)揮本部門網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體宣傳作用，貫徹自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加大疫情防控工作“十嚴(yán)格”系列措施宣傳貫徹力度的通知》（桂新冠防指〔2020〕47號），督促各地黨委、政府及其疫情防控指揮部、有關(guān)單位把農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控“十嚴(yán)格”納入宣傳總體方案中，用最快的途徑，用群眾看得懂、聽得進(jìn)的形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

 

　?。ㄈ嵤┚C合監(jiān)管。將農(nóng)貿(mào)市場疫情防控“十嚴(yán)格”細(xì)化分解，分清監(jiān)管部門、市場開辦方及入場銷售者的具體任務(wù)，形成責(zé)任清單。既要抓好涉及體溫監(jiān)測、個人防護(hù)、人員排查、隔離觀察、清潔消毒等疫情防控的措施落實；也要抓好涉及持證經(jīng)營、明碼標(biāo)價、嚴(yán)禁野生動物及其制品交易和打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利等規(guī)范市場經(jīng)營秩序行為的措施落實；又要抓好涉及豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品的市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。

 

　?。ㄋ模I造社會共治。落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于實行疫情防控舉報獎勵的通告》（桂新冠防指〔2020〕45號），暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮12315投訴平臺作用，鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場里有不執(zhí)行疫情防控命令、決定、措施行為，及時受理和處置在落實“十嚴(yán)格”中不到位、不作為、慢作為，核實兌現(xiàn)舉報獎金，營造人人參與、人人監(jiān)督、人人支持的社會共治格局。

 

　?。ㄎ澹?gòu)建長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)各地在落實“十嚴(yán)格”中的工作經(jīng)驗，把好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市的科學(xué)制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，探索建立長效機(jī)制，建立健全規(guī)范有序的市場監(jiān)管體系和有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的治理體系。

 

　　四、有關(guān)要求

 

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實履行農(nóng)貿(mào)市場“十嚴(yán)格”的牽頭單位責(zé)任，嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，及時動員部署，推動抓緊工作落實。

 

　　（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。要處理好牽頭單位與配合單位的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)商務(wù)部門督促商場超市落實“十嚴(yán)格”。與公安機(jī)關(guān)建立行刑銜接機(jī)制，對未戴口罩強(qiáng)行闖入市場的，及時報公安機(jī)關(guān)依法處置。加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)部門形成工作合力。

 

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立上級對下級工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。通過網(wǎng)上或電話等形式了解掌握工作動態(tài)，并視情況予以通報，推動工作落實。