甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例

 

　　第一條 為了懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護(hù)商品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

 

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的活動(dòng)。

 

　　生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為包括：直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為；視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

 

　　法律、行政法規(guī)對(duì)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

 

　　對(duì)假冒偽劣食品、食品添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品以及藥品的查處，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三條 查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則。

 

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持和保護(hù)舉報(bào)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的單位和個(gè)人。

 

　　縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的工作。

 

　　其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的相關(guān)工作。

 

　　第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。投訴、舉報(bào)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，禁止打擊、報(bào)復(fù)投訴、舉報(bào)人。

 

　　第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴、舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子郵件地址、微信公眾號(hào)等信息。接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

 

　　第七條 任何單位和個(gè)人不得支持、包庇生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；不得阻撓、干預(yù)依法對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為進(jìn)行查處。

 

　　第八條 下列行為屬直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：

 

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷售摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；

 

　?。ǘ╀N售過(guò)期、失效或者變質(zhì)商品以及偽造、篡改生產(chǎn)日期、失效日期的；

 

　?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品的；

 

　?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的商品的；

 

　　（五）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、防偽標(biāo)志、商品條形碼等，以及商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱或者地址的；

 

　　（六）生產(chǎn)、銷售與他人商品名稱、包裝、裝潢相同或者近似的商品的；

 

　　（七）依法應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可而未取得或者假冒許可證編號(hào)的；

 

　?。ò耍┢渌a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

 

　　銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)附贈(zèng)的商品有前款情形的，按照直接生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為處理。

 

　　第九條 下列行為屬為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為：

 

　　（一）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、銀行賬戶、票據(jù)以及提供其他證明材料的；

 

　　（二）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供中介服務(wù)的；

 

　?。ㄈ┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場(chǎng)地、設(shè)備、物資、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或者倉(cāng)儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)等便利條件的；

 

　?。ㄋ模﹤魇谏a(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的技術(shù)和方法的；

 

　?。ㄎ澹┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供廣告代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、宣傳的；

 

　?。┐〈萍倜皞瘟由唐返纳虡?biāo)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證標(biāo)志、銘牌和包裝的；

 

　?。ㄆ撸╇[匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的；

 

　?。ò耍┲阑蛘邞?yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務(wù)的。

 

　　第十條 生產(chǎn)、銷售下列商品，有下列情形的，視為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為：

 

　?。ㄒ唬o(wú)檢驗(yàn)合格證、無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)有關(guān)許可銷售證明的；

 

　?。ǘ┪从弥形臉?biāo)明商品名稱、商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱或者地址的；

 

　　（三）限期使用的商品未在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；

 

　?。ㄋ模?shí)施生產(chǎn)許可證管理的商品未標(biāo)明許可證編號(hào)和標(biāo)志的；

 

　?。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定用中文標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、主要技術(shù)指標(biāo)、成份、含量或者內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量與其明示的質(zhì)量、數(shù)量不相符的；

 

　?。?duì)使用不當(dāng)，可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品，未按法律、法規(guī)規(guī)定提供中文警示標(biāo)志或者警示說(shuō)明的。

 

　　第十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，查處銷售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。

 

　　需要采取措施制止網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)和程序規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處假冒偽劣商品時(shí)，對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，依法移送。

 

　　第十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時(shí)，行使下列職權(quán)：

 

　?。ㄒ唬┰儐?wèn)、調(diào)查涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員，并要求提供與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的材料；

 

　　（二）查詢、復(fù)制與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、票據(jù)、文件、記錄、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)和其他材料；

 

　?。ㄈ?duì)假冒偽劣商品的銷毀、技術(shù)處理或者重新加工實(shí)施監(jiān)督；

 

　　（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押；

 

　　（五）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售嚴(yán)重危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售并限期追回已售出的假冒偽劣商品后，監(jiān)督銷毀或者作必要技術(shù)處理；

 

　?。┮婪梢孕惺沟钠渌殭?quán)。

 

　　第十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員在場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件。

 

　　行政執(zhí)法人員在依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、證人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明情況，提供相關(guān)材料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法履行職務(wù)。

 

　　第十五條 對(duì)涉嫌假冒偽劣商品和用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的財(cái)物進(jìn)行查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，列具清單，由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕簽名的可以請(qǐng)第三人見(jiàn)證。

 

　　對(duì)商品進(jìn)行查封或者扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具書面通知，并送達(dá)當(dāng)事人。被查封或者扣押的商品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送檢。

 

　　第十六條 對(duì)難以認(rèn)定為假冒偽劣商品或者認(rèn)定有爭(zhēng)議的，由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并出具鑒定書。檢驗(yàn)費(fèi)和樣品損耗費(fèi)由送檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開支。

 

　　第十七條 屬本條例第八條行為的，按照下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 

　?。ㄒ唬俚诎藯l（一）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額百分之五十以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　　（二）屬第八條（二）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　?。ㄈ俚诎藯l（三）項(xiàng)行為的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收全部假冒偽劣商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　?。ㄋ模俚诎藯l（四）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　?。ㄎ澹俚诎藯l（五）項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　?。俚诎藯l（六）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　?。ㄆ撸俚诎藯l（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為。未依法取得生產(chǎn)許可的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；假冒許可證編號(hào)的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

 

　　第十八條 屬本條例第九條行為的，按照下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 

　　（一）屬第九條（一）（二）項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法物品，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

 

　?。ǘ俚诰艞l（三）（四）項(xiàng)行為的，沒(méi)收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法所得百分之五十以上三倍以下的罰款；

 

　　（三）屬第九條（五）項(xiàng)行為的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定予以處罰；

 

　?。ㄋ模俚诰艞l（六）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止印制，沒(méi)收有關(guān)物品及直接專門用于印制的模具、印版和其他作案工具，沒(méi)收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或者非法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下罰款；

 

　?。ㄎ澹俚诰艞l（七）項(xiàng)行為的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀商品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

 

　　第十九條 屬本條例第十條行為的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本條例第十條第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

 

　　第二十條 依法沒(méi)收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。

 

　　第二十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，包庇或者阻礙、干預(yù)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第二十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第二十三條 拒絕、阻礙市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員依法履行職務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理。

 

　　第二十四條 本條例自2019年1月1日起施行。1995年5月26日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第一次修正，2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修正，2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第三次修正的《甘肅省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為條例》同時(shí)廢止。