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江西省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法(試行)》的通知(贛食藥監(jiān)辦〔2015〕17號)

放大字體  縮小字體 時間:2015-12-31 08:41 來源:江西省食藥監(jiān)局 原文:
核心提示:江西省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法(試行)》的通知(贛食藥監(jiān)辦〔2015〕17號)
各設區(qū)市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局
 
    為貫徹實施《食品經(jīng)營許可管理辦法》,省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地在試行過程中出現(xiàn)相關問題,請及時報告省局。
 
    江西省食品藥品監(jiān)督管理局
 
    2015年12月30日
 
    (公開屬性:主動公開)
 
    江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法
 
    第一章  總 則
 
    第一條 為規(guī)范全省食品經(jīng)營許可活動,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結合本省實際,制定本辦法。
 
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經(jīng)營許可。
 
    食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。
 
    第三條 食品經(jīng)營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
 
    第四條 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個食品經(jīng)營許可證。
 
    第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目的風險程度和經(jīng)營規(guī)模對食品經(jīng)營實施分類許可。
 
    第六條 食品經(jīng)營許可根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目類別和食品安全風險狀況,實行分級許可。
 
    省食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省食品經(jīng)營許可管理工作。
 
    市級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作,負責特大型餐飲服務經(jīng)營者、中央廚房、集體用餐配送單位、大專院校食堂等的食品經(jīng)營許可管理工作。
 
    縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)其他食品經(jīng)營許可管理工作。
 
    第七條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營許可審查通則,制定本省具體的食品經(jīng)營許可審查細則。
 
    食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品經(jīng)營許可審查,應當遵守食品經(jīng)營許可審查細則。
 
    第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當加快信息化建設,在行政機關的網(wǎng)站上公布食品經(jīng)營許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出許可申請,提高辦事效率。
 
    第二章 申請與受理
 
    第九條 申請食品經(jīng)營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
 
    企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
 
    機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
 
    申請人具有《食品安全法》第一百三十五條和《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十六條、第四十七條規(guī)定情形的,不得申請食品經(jīng)營許可。
 
    第十條 申請食品經(jīng)營許可,應當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。
 
    食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。
 
    食品銷售經(jīng)營者,包括批發(fā)經(jīng)營者、零售經(jīng)營者、批零兼營經(jīng)營者,應在主體業(yè)態(tài)后以括號進行標注。
 
    餐飲服務經(jīng)營者按規(guī)模分為特大型、大型、中型、小型、微型,應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。
 
    單位食堂,包括學校(含托幼機構)食堂、養(yǎng)老機構食堂、建筑工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、其他食堂,應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。
 
    食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營、利用自動售貨設備經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。
 
    食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。
 
    列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準后執(zhí)行,并明確標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
 
    第十一條 申請食品經(jīng)營許可,應當符合下列條件:
 
    (一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
 
    (二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
 
    (三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
 
    (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
 
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
 
    第十二條 申請食品經(jīng)營許可,應當向申請人所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可申請書;
 
    (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件;
 
    (三)食品經(jīng)營場所和食品經(jīng)營場所外設置的倉庫(包括自有和租賃),以及與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程的示意圖等文件;
 
    (四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;
 
    利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
 
    申請人申請通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,還應具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或微店等功能的設施設備。
 
    申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
 
    第十三條 申請人應當如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章(含騎縫章)。
 
    申請材料為復印件的,應在提交的復印件上注明“復印件與原件一致”,并簽名或者蓋章(含騎縫章)。
 
    第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
 
    (一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應當即時告知申請人不受理。
 
    (二)申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
 
    (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
 
    (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的,應當將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
 
    (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當受理許可申請。
 
    第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書;決定不予受理的,應當出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
 
    食品藥品監(jiān)督管理部門受理許可申請之后至作出許可決定之前,申請人書面要求撤回食品經(jīng)營許可申請的,應當同意其撤回要求;撤回許可申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門終止辦理。
 
    第三章 審查與決定
 
    第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應當進行現(xiàn)場核查。
 
    僅申請預包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營許可變更不改變布局流程、主要設備設施等經(jīng)營條件的,可以不進行現(xiàn)場核查。
 
    申請人涉嫌提供虛假材料,被舉報或者其他部門通報的,應該進行現(xiàn)場核查。
 
    現(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件,填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表,制作現(xiàn)場核查記錄,經(jīng)申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。
 
    上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門,對其受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。
 
    核查人員應當自接受現(xiàn)場核查任務之日起10個工作日內(nèi),完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。
 
    第十七條 除可以當場作出行政許可決定的外,食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
 
    第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況,對符合條件的,作出準予經(jīng)營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應當及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
 
    第十九條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。
 
    第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門認為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽證的,應當向社會公告并舉行聽證。
 
    第二十一條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。
 
    申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。
 
    第四章 許可證管理
 
    第二十二條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
 
    食品藥品監(jiān)督管理部門應根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營許可證正、副本式樣,負責本行政區(qū)域食品經(jīng)營許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
 
    第二十三條 食品經(jīng)營許可證應當載明:經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。
 
    在經(jīng)營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的,還應當在副本中載明倉庫具體地址。
 
    第二十四條  食品經(jīng)營許可證應當按照下列要求填寫:
 
    (一)經(jīng)營者名稱欄、社會信用代碼欄(身份證號碼)、法定代表人(負責人)欄、住所欄內(nèi)容應當與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件對應欄目內(nèi)容保持一致。
 
    (二)經(jīng)營場所欄填寫實施食品經(jīng)營行為的實際地點。
 
    (三)主體業(yè)態(tài)欄、經(jīng)營項目欄按照本辦法第十條規(guī)定填寫。
 
    (四)有效期欄填寫要求經(jīng)營者終止經(jīng)營行為前一日的具體日期。有效期不得大于5年。
 
    (五)許可證編號欄填寫內(nèi)容由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位江西省代碼、2位設區(qū)市代碼、2位縣(市、區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗碼。
 
    (六)日常監(jiān)督管理機構欄可以填寫負責對食品經(jīng)營者實施日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理機構全稱。
 
    (七)日常監(jiān)督管理人員欄填寫負責對食品經(jīng)營者食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員,并不得少于2人。
 
    (八)簽發(fā)人欄填寫發(fā)證機關食品經(jīng)營許可批準人姓名。
 
    (九)投訴舉報電話欄統(tǒng)一填寫“12331”。
 
    (十)發(fā)證機關欄填寫頒發(fā)食品經(jīng)營許可證的食品藥品監(jiān)督管理部門全稱并加蓋公章。
 
    (十一)發(fā)證日期欄填寫發(fā)證機關簽發(fā)許可的日期。
 
    (十二)二維碼記載食品經(jīng)營者名稱、社會信用代碼(個體經(jīng)營者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、經(jīng)營場所、倉庫地址、主體業(yè)態(tài)、許可證編號、有效期及向社會公開的食品經(jīng)營者相關信息網(wǎng)址。
 
    副本應與正本各項填寫內(nèi)容保持一致。
 
    如在經(jīng)營場所外設有倉庫(包括自有和租賃),應當在副本上的經(jīng)營場所后以括號標注倉庫名稱和具體地址。
 
    第二十五條 日常監(jiān)督管理人員為負責對食品經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的,可以通過簽章的方式在許可證上變更。
 
    第二十六條 食品經(jīng)營者應當妥善保管食品經(jīng)營許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
 
    食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。
 
    第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷
 
    第二十七條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。
 
    經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應當重新申請食品經(jīng)營許可。
 
    外設倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
 
    第二十八條 申請變更食品經(jīng)營許可的,應當提交下列申請材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可變更申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;
 
    (三)與變更食品經(jīng)營許可事項的有關材料;
 
    第二十九條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
 
    第三十條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可,應當提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;
 
    (三)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項的有關材料;
 
    第三十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)被許可人的延續(xù)申請,在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。
 
    第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查,根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目以及布局流程、主要設備設施等經(jīng)營條件是否改變,決定是否進行現(xiàn)場核查。
 
    申請人聲明主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目以及經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進行現(xiàn)場核查。
 
    申請人的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目以及經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當就變化情況進行現(xiàn)場核查。
 
    第三十三條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。
 
    第三十四條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的,應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計算。
 
    不符合許可條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,并說明理由。
 
    第三十五條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可證補辦申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應當提交在縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。
 
    材料符合要求的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
 
    因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
 
    第三十六條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
 
    食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
    (一)食品經(jīng)營許可注銷申請書;
 
    (二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;
 
    (三)與注銷食品經(jīng)營許可有關的其他材料。
 
    第三十七條 有下列情形之一,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):
 
    (一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;
 
    (二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;
 
    (三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的;
 
    (四)因不可抗力導致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;
 
    (五)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。
 
    食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號不得再次使用。
 
    第三十八條 食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關程序參照本辦法第二章和第三章的有關規(guī)定執(zhí)行。
 
    第六章 監(jiān)督檢查
 
    第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責,對食品經(jīng)營者的許可事項進行監(jiān)督檢查。
 
    第四十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會組織查詢。
 
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應當增加監(jiān)督檢查頻次。
 
    第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)督管理人員負責所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查,必要時,應當依法對相關食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。
 
    日常監(jiān)督管理人員應當按照規(guī)定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營者實施全覆蓋檢查。
 
    第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責,應當自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
 
    接到有關工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報,食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查核實。情況屬實的,應當立即糾正。
 
    第四十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營許可的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。
 
    第四十四條 省食品藥品監(jiān)督管理局可以定期或者不定期組織對全省食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查;上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對下級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查。
 
    上級食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)下級食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定實施食品經(jīng)營許可的,應當責令限期糾正或者直接予以糾正。
 
    第四十五條  違反食品經(jīng)營許可管理規(guī)定的,依照《食品經(jīng)營許可管理辦法》相關規(guī)定處理。
 
    第七章  附 則
 
    第四十六條 本辦法中下列用語的含義:
 
    (一)單位食堂,指設于機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應內(nèi)部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者;
 
    (二)預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品;
 
    (三)散裝食品,指無預先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品;
 
    (四)熱食類食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;
 
    (五)冷食類食品,指一般無需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;
 
    (六)生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品;
 
    (七)糕點類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等;
 
    (八)自制飲品,指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等;
 
    (九)中央廚房,指由餐飲單位建立的,具有獨立場所及設施設備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者;
 
    (十)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者;
 
    (十一)其他類食品,指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
 
    特殊醫(yī)學用途配方食品,是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學用途配方食品。
 
    第四十七條  餐飲服務經(jīng)營者按食品加工經(jīng)營場所面積(或就餐座位)分為特大型餐飲服務經(jīng)營者、大型餐飲服務經(jīng)營者、中型餐飲服務經(jīng)營者、小型餐飲服務經(jīng)營者和微型餐飲服務經(jīng)營者。其中特大型是指加工經(jīng)營場所使用面積為3000 ㎡以上,或者就餐座位數(shù)在1000座以上的餐飲服務經(jīng)營者;大型是指加工經(jīng)營場所使用面積為500~3000 ㎡(不含500 ㎡,含3000 ㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐飲服務經(jīng)營者;中型是指加工經(jīng)營場所使用面積為150~500 ㎡(含不150 ㎡,含500 ㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐飲服務經(jīng)營者;小型是指加工經(jīng)營場所使用面積為45~150 ㎡(不含45 ㎡,含150 ㎡),或者就餐座位數(shù)在20~75座以下(不含20座,含75座)的餐飲服務經(jīng)營者;微型是指加工經(jīng)營場所使用面積45 ㎡以下(含45 ㎡),或者就餐座位數(shù)在20座(含)以下的餐飲服務經(jīng)營者。
 
    第四十八條  銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品經(jīng)營許可。
 
    第四十九條  生鮮乳飲品的監(jiān)督管理,由省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。
 
    第五十條  對食品攤販等的監(jiān)督管理,遵照有關規(guī)定執(zhí)行。
 
    第五十一條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
 
    第五十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定有關食品經(jīng)營許可管理的具體工作流程。
 
    第五十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。
日期:2015-12-31
 
 
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