由食品伙伴網(wǎng)主辦的“2006年食品行業(yè)十大熱門詞匯”評(píng)選活動(dòng)，在食品論壇各位網(wǎng)友的大力支持和積極參與下，終于塵埃落定。本次評(píng)選活動(dòng)由食品論壇的熱心網(wǎng)友提出候選詞匯，從2007年1月14日19時(shí)開始，截止到2007年2月27日15時(shí)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的投票，共獲得投票1601個(gè)。紅心鴨蛋、多寶魚、福壽螺等十個(gè)詞匯獲得的投票數(shù)最多。這十大熱門詞匯的選出，是廣大食品從業(yè)人員從行業(yè)的角度所關(guān)注的事件的總結(jié)。食品伙伴網(wǎng)對(duì)這十大熱門詞匯所涉及的事件和相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了整理，并從食品從業(yè)人員的視角對(duì)其加以評(píng)論，以此對(duì)2006年食品行業(yè)的發(fā)展作一個(gè)概括和總結(jié)，并希望其對(duì)食品技術(shù)人員具有參考價(jià)值。
排名順序依次為：
第一名：紅心鴨蛋
第二名：多寶魚
第三名：福壽螺
第四名：市場(chǎng)準(zhǔn)入
第五名：食品召回
第六名：肯定列表
第七名：禁鮮令
第八名：反式脂肪酸
第九名：食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要
第十名：GB/T22000
投票頁(yè)面見：
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1、紅心鴨蛋
事件回顧：
2006年11月12日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》披露：一種產(chǎn)自河北的“紅心鴨蛋”，銷往北京市場(chǎng)，而這種鴨蛋含有致癌物質(zhì)蘇丹紅IV號(hào)。
2006年11月13日，北京市食品辦緊急下令全市暫停“紅心”咸鴨蛋的銷售，并組織抽樣以備次日送檢。
2006年11月14日，河北省下發(fā)緊急通知，要求全面清查有害“紅心鴨蛋”；天津緊急封殺“紅心鴨蛋”。
2006年11月15日，衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布關(guān)于查處“紅心鴨蛋”的緊急通知。
2006年11月15日，石家莊捕殺5100只涉及蘇丹紅問(wèn)題鴨子。
2006年11月16日，湖北調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題鴨蛋產(chǎn)自河北山東。
2006年11月20日，廣東全省緊急查封涉及蘇丹紅問(wèn)題雞蛋。
2006年11月21日，國(guó)家質(zhì)檢總局21日公布了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全國(guó)蛋制品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)檢查結(jié)果，結(jié)果顯示有7家企業(yè)的8個(gè)批次產(chǎn)品涉嫌含有蘇丹紅。
2006年11月22日，質(zhì)檢總局公布：在北京、河北有4批次的咸鴨蛋黃和雞蛋檢出蘇丹紅Ⅳ號(hào)。
知識(shí)鏈接：
油溶紅：一種工業(yè)染料，主要用于鞋油、地板、蠟燭等工業(yè)產(chǎn)品的染色。這種名字叫作油溶紅的工業(yè)染料樣品，經(jīng)過(guò)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院食品安全研究所檢測(cè)認(rèn)定，其主要成分是蘇丹紅Ⅳ號(hào)。
蘇丹紅：學(xué)名叫蘇丹，偶氮系列化工合成染色劑，主要應(yīng)用于油彩、汽油等產(chǎn)品的染色。共分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ號(hào)，都是工業(yè)染料。比起蘇丹紅Ⅰ號(hào)，蘇丹紅Ⅳ號(hào)不但顏色更加紅艷，毒性也更大。國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)將蘇丹紅Ⅳ號(hào)列為三類物質(zhì)，其初級(jí)代謝產(chǎn)物鄰氨基偶氮甲苯和鄰甲基苯胺均列為二類物質(zhì)，對(duì)人可能致癌。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心中毒控制中心丁茂柏專家表示，蘇丹紅Ⅳ號(hào)是一種染料，它可以使動(dòng)物致癌，國(guó)際癌癥研究組織將其列為可疑致癌物，但人們的理解發(fā)生了偏移，蘇丹紅四號(hào)自身沒(méi)有對(duì)人的致癌證據(jù)。國(guó)際癌癥研究組織的“3類物質(zhì)”的定義是：“不能分類為人類致癌物質(zhì)”。引發(fā)癌癥是有條件的，只有長(zhǎng)時(shí)間、大劑量，致癌危險(xiǎn)才會(huì)增大。人一天食用1200個(gè)含蘇丹紅的鴨蛋，連續(xù)吃上100個(gè)星期才能達(dá)到動(dòng)物癌實(shí)驗(yàn)時(shí)的含量。
專家指出，“紅心蛋”是一種約定俗成的說(shuō)法，即便是靠小魚小蝦來(lái)散養(yǎng)的鴨子生的鴨蛋也不該出現(xiàn)明顯的鮮紅色，因此發(fā)現(xiàn)蛋心太紅的現(xiàn)象，千萬(wàn)別吃。
無(wú)論購(gòu)買鴨蛋還是柴雞蛋，都不要挑選蛋黃看上去紅得鮮艷的；此外市民還應(yīng)該提高警惕，購(gòu)買蛋制品看清貨物的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
如何鑒別：自然紅黃兒的鴨蛋，黃兒“紅中帶黃”，切開之后能明顯看見有紅油流出，味道鮮美。而吃了“涉紅”飼料的鴨子所產(chǎn)蛋的蛋黃則是鮮紅色的，用它制成咸鴨蛋切開之后可以聞出有玉米面的味道，且蛋黃兒堅(jiān)硬、干燥。
如何索賠：一、有購(gòu)物小票；二、有紅心咸鴨蛋的確含有蘇丹紅Ⅳ號(hào)的權(quán)威檢測(cè)證明；三、持有由醫(yī)院出具的有效證明，證明消費(fèi)者食用紅心咸鴨蛋后致病，且能表明損害程度。
事后評(píng)論：
是誰(shuí)縱容了“紅心”鴨蛋？
（ 北京娛樂(lè)信報(bào) 革繼勝 ） 2005年在全世界范圍內(nèi)引起轟動(dòng)的蘇丹紅事件還沒(méi)有淡出人們的腦海，用蘇丹紅Ⅳ號(hào)含量高達(dá)53.2%的油溶紅喂出來(lái)的鴨蛋又登場(chǎng)了。當(dāng)然，我們首先會(huì)指責(zé)這些商戶、養(yǎng)鴨戶“不法、無(wú)良”，但到底是誰(shuí)在縱容這些人一而再、再而三地“不法、無(wú)良”？
事實(shí)上，這起事件帶來(lái)的恐慌還不只是使我們得癌癥的風(fēng)險(xiǎn)又大了許多，更大的恐慌在于：“前事不忘，后事之師”的古訓(xùn)并沒(méi)有在食品安全領(lǐng)域發(fā)揮多大作用，行政效能得不到很好的執(zhí)行仍然治之不愈。
讓人多少可以安慰的是，北京市工商局很快作出了全市停售“紅心”鴨蛋并組織抽檢的決定，今后在咸鴨蛋這一塊，估計(jì)是再不會(huì)出現(xiàn)這類聳人聽聞的事兒了。但誰(shuí)能肯定地告訴消費(fèi)者，以后我們吃進(jìn)嘴里的食品都是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格檢驗(yàn)的？
“紅心鴨蛋”——連闖四關(guān)
（新華網(wǎng)）2004年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定，明確了分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。按照有關(guān)規(guī)定，一只鴨蛋從鴨子下蛋出來(lái)到走上人們的餐桌要過(guò)“四關(guān)”：第一關(guān)是“下蛋關(guān)”，畜牧部門負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管；第二關(guān)是“健康”出廠關(guān)，質(zhì)檢部門監(jiān)管加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鴨蛋是否合格；第三關(guān)工商部門負(fù)責(zé)的市場(chǎng)關(guān)，看進(jìn)入市場(chǎng)的咸鴨蛋證照是否齊全、質(zhì)量是否合格；第四關(guān)是衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的“入口關(guān)”，確保食用安全。
“紅心鴨蛋”問(wèn)題首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒(méi)有堵住原料關(guān)，作為質(zhì)檢部門的第二個(gè)環(huán)節(jié)也沒(méi)有及時(shí)對(duì)“紅心鴨蛋”進(jìn)行檢驗(yàn)。之后的流通環(huán)節(jié)“紅心鴨蛋”照樣暢通無(wú)阻，直到走上消費(fèi)者的餐桌。
2、多寶魚
事件回顧：
2006年11月17日：上海多寶魚查出藥物殘留超標(biāo)，滬西水產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出通知，要求即日停止銷售多寶魚，原因是“市場(chǎng)上所銷售的多寶魚，藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)”。
2006年11月19日：農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組成調(diào)查組，赴多寶魚主產(chǎn)地山東省調(diào)查了解水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥情況。農(nóng)業(yè)部還立即下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)督管理的緊急通知。
2006年12月01日：深圳市衛(wèi)生部門抽檢的多寶魚全部檢出孔雀石綠，其中一份樣品中每千克檢出含孔雀石綠達(dá)99.8毫克。
2006年12月02日：山東省召開了全省漁業(yè)工廠化健康養(yǎng)殖專題座談會(huì)。將對(duì)3家在養(yǎng)殖過(guò)程中，違規(guī)使用違禁藥品的企業(yè)作出處罰；同時(shí)指出，近日一些媒體針對(duì)多寶魚作出的“毒魚致癌”報(bào)道，有不實(shí)之處。在座談會(huì)上，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所王印庚博士認(rèn)為：目前，在多寶魚產(chǎn)品藥殘檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，商品多寶魚含有硝基呋喃類，有報(bào)紙報(bào)道宣傳會(huì)有“致癌”作用，其實(shí)是“言過(guò)其實(shí)”。
王印庚表示，硝基呋喃類就是我們通常所說(shuō)的痢特靈，用于人類臨床上治療細(xì)菌性痢疾病(俗稱拉肚子)，在正常食用多寶魚的情況下硝基呋喃類不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，更不會(huì)致癌。國(guó)際癌癥研究組織也證實(shí)一般劑量硝基呋喃類物質(zhì)對(duì)人無(wú)致癌作用。在我國(guó)至今尚未見到食用多寶魚而致癌的病例報(bào)道。因此，有些媒體的“有毒”、“致癌”提法是不正確的。中國(guó)疾控中心中毒控制中心的研究員丁茂柏近日撰文，同樣持此觀點(diǎn)。
2006年12月04日：山東省日照市有關(guān)部門工作人員把藥殘超標(biāo)的多寶魚深埋銷毀。 2006年12月09日：山東、上海等地已經(jīng)解除了對(duì)多寶魚的“禁令”，但北京市場(chǎng)還沒(méi)有得到解禁的消息。而是否含有孔雀石綠、仍然等待有關(guān)部門下結(jié)論的鱖魚身價(jià)大跌，銷量不及原來(lái)的十分之一。
2006年12月20日：有報(bào)道稱，中國(guó)科研人員目前正在加緊研制多寶魚疫苗，力爭(zhēng)讓這種味鮮肉美的海魚早日重返大眾餐桌。
2006年12月27日：北京市工商局、豐臺(tái)工商分局在京深海鮮市場(chǎng)舉行儀式，宣布“解除遼寧興城地區(qū)的多寶魚停售禁令，指定在京深市場(chǎng)銷售”。首批抵京的600公斤遼寧興城多寶魚被搶購(gòu)一空。
在此次獲得定點(diǎn)銷售資格的京深市場(chǎng)，記者看到這樣一塊展板：列出了多寶魚進(jìn)京銷售需要獲得的三類檢測(cè)證明，前臺(tái)也醒目地?cái)[出了首批多寶魚進(jìn)京時(shí)的各項(xiàng)“身份證明”。檢測(cè)證明列舉了入市必須檢測(cè)的14個(gè)項(xiàng)目，包括孔雀石綠、DDT、敵敵畏、氯霉素、硝基呋喃、呋喃丹、氟氯氰菊酯、林丹、激素類喹乙醇、乙烯雌酚等。
知識(shí)鏈接：
“多寶”之名，是英名turbot的音譯，又寓意吉祥，深受好尋意頭的粵港人喜愛。其學(xué)名大菱鲆，為硬骨魚綱鰈形目鲆科菱鲆屬海洋底棲魚類。體扁平、外形呈菱形而又近似圓形，兩眼位于頭部左側(cè)。有眼側(cè)(背面)體色較深，呈棕褐色，又稱沙色，并且可隨環(huán)境和生理情況變化而出現(xiàn)深淺的改變。有眼側(cè)看似無(wú)鱗，實(shí)際上被有少量角質(zhì)鱗片，用手觸摸略有粗糙感。無(wú)眼側(cè)(腹面)光滑無(wú)鱗，呈白色?？诖?，吻短，口裂前上位，斜裂較大。上下頜較發(fā)達(dá)，對(duì)稱。上頜骨較短，下頜骨稍長(zhǎng)，并向前伸。頭長(zhǎng)為頜長(zhǎng)的兩倍。左右側(cè)均具發(fā)達(dá)的頜齒，細(xì)而彎曲；無(wú)犬齒，犁骨具齒。背鰭、臀鰭和尾鰭均發(fā)達(dá)，并有軟鰭膜相連。體長(zhǎng)與體高之比為1:0.9。生長(zhǎng)速度快，個(gè)體較大，據(jù)<大不列顛百科全書>載，自然群體中最大個(gè)體的長(zhǎng)超過(guò)1米，體重54千克；一般個(gè)體長(zhǎng)0.4-0.5米，重5-6千克。本種為分批產(chǎn)卵魚類，產(chǎn)卵量與雌魚個(gè)體大小密切相關(guān)，平均每千克體重可產(chǎn)卵100萬(wàn)粒。
被稱為“中國(guó)多寶魚之父”的中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所雷霽霖院士在接受記者采訪時(shí)，從三個(gè)方面向記者分析了可能產(chǎn)生藥殘的幾個(gè)環(huán)節(jié)。
飼養(yǎng)過(guò)程：雖然多寶魚養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)非常成熟，只要按照正規(guī)的技術(shù)流程來(lái)操作不會(huì)有問(wèn)題。但也不能保證有個(gè)別養(yǎng)殖戶使用傳統(tǒng)的違禁藥物。此外，在轉(zhuǎn)池過(guò)程中不可避免地發(fā)生人工摩擦，因此中小養(yǎng)殖戶普遍用一些抗生素類藥物給魚和魚池消毒。如果按照技術(shù)規(guī)程操作，這些抗生素的代謝物是絕不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)的。
運(yùn)輸過(guò)程：多寶魚銷往外地對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的要求是很高的。譬如多寶魚從山東運(yùn)到廣州需要花費(fèi)50多個(gè)小時(shí)，而多寶魚在運(yùn)輸路上發(fā)病的幾率很高，因此就有人會(huì)在運(yùn)輸途中給魚用藥。
售賣過(guò)程：無(wú)論是批發(fā)市場(chǎng)還是餐館超市，儲(chǔ)養(yǎng)設(shè)施都無(wú)法和養(yǎng)殖場(chǎng)的魚池相比。但這些地方儲(chǔ)養(yǎng)的魚，一時(shí)半刻也不可能全部賣完，有時(shí)一個(gè)餐館進(jìn)幾十條魚要賣一個(gè)星期。經(jīng)營(yíng)者的心態(tài)往往就是“只要魚沒(méi)死，賣出去了就大功告成”，不排除有些不法商販在儲(chǔ)養(yǎng)過(guò)程中給魚使用違禁魚藥。
事后評(píng)論：
為何近年“問(wèn)題食品”數(shù)量空前、并且呈加速度出現(xiàn)？其一，隨著科技的發(fā)展，農(nóng)牧漁等行業(yè)在受益的同時(shí)，也刺激了某些害群之馬的不良念頭，給鴨子喂蘇丹紅以得到紅心鴨蛋、用化學(xué)藥水泡魚、泡筍、泡開心果等“先進(jìn)高明”的“制毒”技術(shù)隨之“應(yīng)運(yùn)而生”；同時(shí)魔高一尺道高一丈，監(jiān)管部門的現(xiàn)代化檢測(cè)技術(shù)也水漲船高。這兩方面因素疊加，被曝光的問(wèn)題食品自然會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蒙昧的古代、以及溫飽尚成問(wèn)題的上個(gè)世紀(jì)。其二，市場(chǎng)理論告訴我們，某個(gè)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)就會(huì)越多。很顯然，在更多從業(yè)者的逐利心態(tài)下，分工細(xì)化環(huán)節(jié)劇增的后果，除了使得“原生態(tài)”產(chǎn)品逐漸消失外，還可能導(dǎo)致“出事”的幾率劇增，比如一條魚，“生前”吃的飼料可能含激素甚至避孕藥、被打撈起來(lái)運(yùn)輸過(guò)程可能被孔雀石綠浸泡、“圓寂”后制成魚罐頭又可能被非法添加防腐劑……這好比一種市場(chǎng)發(fā)育的“成長(zhǎng)的煩惱”。
于是又可總結(jié)近年“問(wèn)題食品”的特點(diǎn)：其一，科技含量日增，越來(lái)越隱蔽，也越來(lái)越難以查處；其二，與從前的腐敗、變質(zhì)類“問(wèn)題食品”不同，新的“問(wèn)題食品”的源頭越來(lái)越靠近上游，往往與原料、輔料甚至輔料的原料直接相關(guān)，因此下游的產(chǎn)品之“毒”可想而知。故而，現(xiàn)代社會(huì)里，食品監(jiān)管部門除了用先進(jìn)的科技手段武裝自己，更要避免頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、學(xué)會(huì)從源頭進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)管。
這次出現(xiàn)的多寶魚藥殘事件并不是壞事，借助這一事件可以進(jìn)一步規(guī)范這一行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)這是產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，不必引起驚慌，社會(huì)各界應(yīng)從科學(xué)和理性的態(tài)度，正確對(duì)待多寶魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
3、福壽螺
事件回顧：
北京蜀國(guó)演義酒樓黃寺店的“香香嘴螺肉”這道新菜剛上市不久，由于加工環(huán)節(jié)不過(guò)關(guān)，引發(fā)了一場(chǎng)病蟲感染的災(zāi)難。
2006年6月24日，北京市友誼醫(yī)院熱帶病門診的專家紀(jì)愛萍大夫接診了一位病人，這位病人的癥狀是頭痛、發(fā)熱，皮膚感覺異常，有刺痛、燒灼感。
2006年7月11日，北京市西城區(qū)疾控中心曾經(jīng)到蜀國(guó)演義酒樓黃寺店進(jìn)行過(guò)取樣。 2006年7月19日，新京報(bào)刊登“京城首現(xiàn)廣州管圓線蟲病”。
2006年7月27日、28日，廣州市食品安全信息網(wǎng)、信息日?qǐng)?bào)等也相繼刊登了這篇文章，然而這些文章并沒(méi)有引起大家的注意。
2006年 8月8日，北京晚報(bào)以“生吃福壽螺易發(fā)廣州管圓線蟲病”為題，對(duì)黃寺店出售“涼拌螺肉”，導(dǎo)致多名顧客感染寄生蟲的事情進(jìn)行了報(bào)道。
2006年 8月中旬，北京市衛(wèi)生局接到了關(guān)于福壽螺的舉報(bào)，他們迅速作出了反應(yīng)，北京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)鄧小虹甚至第一時(shí)間在北京市衛(wèi)生局的演播室里，向全市市民通報(bào)福壽螺事件的最新進(jìn)展，北京市開始全面圍剿福壽螺。
從2006年5月份推出福壽螺，到8月9日停止銷售，北京蜀國(guó)演義酒樓大約賣出了1000份，這就意味著，數(shù)以千計(jì)的人食用過(guò)這種危險(xiǎn)的涼拌螺肉。
2006年 8月17日，北京市衛(wèi)生局發(fā)布廣州管圓線蟲病疫情。
2006年 8月19日，北京市政府食品安全辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、餐館水產(chǎn)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
2006年 8月22日，北京市食品辦召開緊急電話會(huì)議，對(duì)任何形式制作的福壽螺發(fā)出了停售令，這一系列措施立竿見影，北京市民迅速遠(yuǎn)離所有可能的傳染源。
2006年 8月25日下午，江門市衛(wèi)生局、江門市疾控中心和江門市五邑中醫(yī)院聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)：病史、臨床癥狀、流行病學(xué)依據(jù)以及兩份實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果均證實(shí)，打工仔小文的確感染了廣州管圓線蟲。
2006年9月3日，央視《新聞30分》播出《“福壽螺事件”患者131人發(fā)病情況趨于平穩(wěn)》，問(wèn)題福壽螺貨源來(lái)自桂林。
2006年 9月29日，北京市衛(wèi)生局今天發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，福壽螺事件前后全市共接到臨床診斷報(bào)告160例，其中重癥25例，中重癥53例。
2006年10月，廣東省農(nóng)業(yè)廳制訂下發(fā)了《廣東省福壽螺防控方案》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在滅螺的關(guān)鍵時(shí)期，組織農(nóng)民成立滅螺專業(yè)隊(duì)，每年組織2－3次的大規(guī)模滅螺行動(dòng)。 2006年11月9日，北京市市衛(wèi)生局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)北京蜀國(guó)演義酒樓黃寺店、勁松店的違法行為作出了行政處罰決定，罰沒(méi)款共計(jì)逾41萬(wàn)元。
知識(shí)鏈接：
福壽螺原產(chǎn)于南美亞馬孫河流域，早就有人指出它對(duì)生態(tài)會(huì)造成危害。但是，因?yàn)楦勐菘梢允秤?，養(yǎng)殖成本低，上世紀(jì)末，我國(guó)廣東、福建、廣西等地開始大量引進(jìn)養(yǎng)殖福壽螺，這是福壽螺第一次越過(guò)我們布設(shè)的危險(xiǎn)生物進(jìn)口防線。
接下來(lái)，福壽螺又接連順利越過(guò)食品檢疫、食品烹調(diào)、食品安全抽檢等一道道防線，直到幾十位北京人躺在醫(yī)院里痛苦呻吟，我們才發(fā)現(xiàn)這個(gè)本來(lái)繁衍在遙遠(yuǎn)巴西的小東西竟然對(duì)我們的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
廣州管圓線蟲病是一種經(jīng)常發(fā)生在熱帶、亞熱帶地區(qū)的寄生蟲病，在我國(guó)南方和南方沿海地區(qū)人體感染并不罕見。 廣州管圓線蟲病又名嗜酸粒細(xì)胞增多性腦膜炎，是由于鼠類的心、肺部寄生的線蟲，即廣州管圓線蟲幼蟲（偶或成蟲）寄生在人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)所致?？梢鹉X脊液內(nèi)出現(xiàn)大量嗜酸細(xì)胞，嚴(yán)重者腦脊液中尚能查見幼蟲，從而發(fā)生嗜酸性粒細(xì)胞增多性腦膜炎或腦膜腦炎。近幾年，隨著人們飲食習(xí)慣的不斷變化，在北方也開始出現(xiàn)散發(fā)病例。廣州管圓線蟲的幼蟲常常寄生在淡水螺、魚、蝦、蟹，以及青蛙、蛇等動(dòng)物體內(nèi)，其中福壽螺的帶蟲率非常高，有些福壽螺體內(nèi)寄生的廣州管圓線幼蟲多達(dá)3000條至6000條。廣州管圓線蟲病的潛伏期約為3天到一個(gè)月左右，發(fā)病后最明顯的癥狀就是急性劇烈頭痛，并伴有發(fā)燒等癥狀，其次是脖子僵硬，皮膚疼痛，還有出現(xiàn)惡心、嘔吐等，嚴(yán)重的還會(huì)引起死亡。
事后點(diǎn)評(píng)：
福壽螺因?yàn)樵诒本╆J下大禍，成了大家討伐的對(duì)象。當(dāng)人們追查福壽螺的歷史時(shí)才發(fā)現(xiàn)，福壽螺在讓87位北京市民痛苦不堪之前，已經(jīng)連闖危害生物進(jìn)口、食品安全檢疫等關(guān)口，它能持續(xù)危害到今天，說(shuō)明保護(hù)我們食品安全的防線百孔千瘡。
福壽螺是2006年影響較大的食品安全事件之一。繼2003年的非典和接下來(lái)幾年的禽流感事件之后，福壽螺再一次在飲食方法和習(xí)慣方面給人們敲響了警鐘。這小小的螺肉中隱藏著如此害人的寄生蟲，在引起人們的恐慌的同時(shí)，也在提醒人們：生食水產(chǎn)品并不是什么時(shí)尚的好事，同樣，人們?cè)谙碛妙H有異國(guó)風(fēng)味的生魚片時(shí)，也需要小心其中可能含有的肝吸蟲。可憐的人們啊，請(qǐng)管住好奇的嘴，并不是什么東西都可以隨隨便便就拿來(lái)吃的。
4、市場(chǎng)準(zhǔn)入
事件回顧：
2004年1月，第一批5類產(chǎn)品，包括小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋開始實(shí)施QS市場(chǎng)準(zhǔn)入；
2005年1月，第二批10類產(chǎn)品，包括肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖和味精)、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、膨化食品及速凍米面制品開始實(shí)施QS市場(chǎng)準(zhǔn)入；
2007年1月，第三批13類產(chǎn)品，包括咖啡、糖果、啤酒、黃酒、葡萄酒和果酒、蜜餞、可可制品、淀粉和淀粉制品、炒貨、水產(chǎn)品、蛋制品、茶葉、醬腌菜開始實(shí)施QS市場(chǎng)準(zhǔn)入。
知識(shí)鏈接：
食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就是，為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此，實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項(xiàng)行政許可制度。
食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度包括三個(gè)方面內(nèi)容：
一、食品生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)食品企業(yè)必須獲得國(guó)家頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，否則不得生產(chǎn)食品。
二、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。生產(chǎn)食品的企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品必須自檢，檢驗(yàn)合格方可出廠，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)獲證企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品實(shí)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。
三、QS標(biāo)志制度。獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在產(chǎn)品包裝上使用QS標(biāo)志。
QS是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫，帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過(guò)國(guó)家的批準(zhǔn)。所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性的檢驗(yàn)合格，且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，并加印食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（“QS”標(biāo)志）后才能出廠銷售。沒(méi)有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。
QS標(biāo)志只是實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的一個(gè)方面，它代表三個(gè)內(nèi)容：
企業(yè)聲明。該企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，該產(chǎn)品經(jīng)過(guò)國(guó)家核定，有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。 企業(yè)證明。這個(gè)產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
企業(yè)承諾。食用該產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。因此，消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的時(shí)候只要購(gòu)買加貼有ＱＳ標(biāo)志的產(chǎn)品，就是獲得國(guó)家認(rèn)定的放心食品。
事后評(píng)論：
實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是提高食品質(zhì)量、保證消費(fèi)者安全健康的需要。是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件，強(qiáng)化食品生產(chǎn)法制管理的需要。是適應(yīng)改革開放、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的需要。但制定相應(yīng)的制度只是邁出了第一步，要讓消費(fèi)者真正放心，政府相關(guān)監(jiān)督部門還有很長(zhǎng)的路要走。
5、食品召回
事件回顧：
2006年6月8日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局正式發(fā)布《缺陷食品召回管理規(guī)定(試行)》。據(jù)悉，這是中國(guó)首部參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)制訂的、較為系統(tǒng)的“缺陷食品”召回制度。這一制度將從2006年8月1日起正式實(shí)施。
2006年11月27日，《廣東省食品安全條例（草案）》提交給廣東省人大常委會(huì)審議。草案就食品召回、食品安全狀況檢測(cè)評(píng)價(jià)等問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)率先作出規(guī)定，要求對(duì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、存在或者可能存在安全隱患的食品，已經(jīng)上市銷售的，應(yīng)當(dāng)立即召回，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。該草案率先在全國(guó)建立食品召回制度，分為企業(yè)主動(dòng)召回與行政管理部門強(qiáng)制召回兩方面，為了避免召回的“存在或可能存在安全隱患的食品”變換形式后重新流入市場(chǎng)，還特別規(guī)定“召回的食品不得以任何形式重新進(jìn)入市場(chǎng)”。
知識(shí)鏈接：
1.美國(guó)食品召回制度的法律依據(jù)。召回制度，是指食品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商在獲悉其生產(chǎn)、進(jìn)口或經(jīng)銷的食品存在可能危害消費(fèi)者健康、安全的缺陷時(shí)，依法向政府部門報(bào)告，及時(shí)通知消費(fèi)者，并從市場(chǎng)和消費(fèi)者手中收回有問(wèn)題產(chǎn)品，予以更換、賠償?shù)姆e極有效的補(bǔ)救措施，以消除缺陷產(chǎn)品危害風(fēng)險(xiǎn)的制度。實(shí)施食品召回制度的目的就是及時(shí)收回缺陷食品，避免流入市場(chǎng)的缺陷食品對(duì)大眾的人身安全損害的發(fā)生或擴(kuò)大，維護(hù)消費(fèi)者的利益。 美國(guó)產(chǎn)品召回制度是在政府行政部門的主導(dǎo)下進(jìn)行的。美國(guó)食品召回的法律依據(jù)主要是《聯(lián)邦肉產(chǎn)品檢驗(yàn)法》（FMIA）、《禽產(chǎn)品檢驗(yàn)法》（PPIA）、《食品、藥品及化妝品法》（FDCA）以及《消費(fèi)者產(chǎn)品安全法》（CPSA）。FSIS和FDA是在法律的授權(quán)下監(jiān)管食品市場(chǎng)，召回缺陷食品。
2.美國(guó)食品召回的分級(jí)。美國(guó)FSIS和FDA對(duì)缺陷食品可能引起的損害進(jìn)行分級(jí)并以此作為依據(jù)確定食品召回的級(jí)別。美國(guó)的食品召回有三級(jí)：第一級(jí)是最嚴(yán)重的，消費(fèi)者食用了這類產(chǎn)品將肯定危害身體健康甚至導(dǎo)致死亡；第二級(jí)是危害較輕的，消費(fèi)者食用后可能不利于身體健康；第三級(jí)是一般不會(huì)有危害的，消費(fèi)者食用這類食品不會(huì)引起任何不利于健康的后果，比如貼錯(cuò)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有錯(cuò)誤或未能充分反映產(chǎn)品內(nèi)容等食品召回級(jí)別不同，召回的規(guī)模、范圍也不一樣。召回可以在批發(fā)層、用戶層（學(xué)校、醫(yī)院、賓館和飯店）、零售層，也可能在消費(fèi)者層次。
3.美國(guó)食品召回的步驟。食品召回在兩種情況下發(fā)生：一種是企業(yè)得知產(chǎn)品存在缺陷，主動(dòng)從市場(chǎng)上撤下食品；另一種是FSIS或FDA要求企業(yè)召回食品。無(wú)論哪種情況，召回都是在FSIS或FDA的監(jiān)督下進(jìn)行的，F(xiàn)SIS和FDA在食品召回中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。美國(guó)的食品召回遵循著嚴(yán)格的法律程序，其主要步驟如下：（1）企業(yè)報(bào)告。（2）FSIS或FDA的評(píng)估報(bào)告。（3）制定召回計(jì)劃。（4）實(shí)施召回計(jì)劃。
事后評(píng)論：
中國(guó)應(yīng)該實(shí)行食品召回制度。實(shí)行食品召回制度具有積極的意義。（1）降低了社會(huì)成本。（2）為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。（3）維護(hù)社會(huì)公平。（4）降低了交易成本。（5）建立召回制度是與國(guó)際接軌的做法。
但是目前在我國(guó)只有廣東和上海正在推行實(shí)施食品召回制度，因此，該制度在我國(guó)的進(jìn)一步推廣還需要一些時(shí)間。
6、肯定列表
事件回顧：
2006年5月29日，日本正式開始實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“肯定列表制度”的實(shí)施將全面提高中國(guó)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對(duì)中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響巨大。中國(guó)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品品種多，企業(yè)數(shù)量多，與其他國(guó)家相比所受影響最大。“中方始終密切關(guān)注‘肯定列表制度’的制訂和實(shí)施過(guò)程，并已通過(guò)多種渠道，多次表達(dá)了我們的強(qiáng)烈關(guān)注。”崇泉說(shuō)，“肯定列表制度”已不僅僅是個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，還關(guān)系到貿(mào)易的公平性。“我們尊重日本政府保護(hù)消費(fèi)者健康與安全的立場(chǎng)，但同時(shí)高度關(guān)注該制度對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和中國(guó)農(nóng)民利益產(chǎn)生的影響。”
2006年7月13 日，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司有關(guān)負(fù)責(zé)人就日本“肯定列表制度”對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響發(fā)表了談話。該負(fù)責(zé)人稱，目前“肯定列表制度”對(duì)中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，對(duì)此，中方表示強(qiáng)烈關(guān)注。
2006年8月23日，日本實(shí)施肯定列表制度兩個(gè)多月，對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)表明，在6、7兩個(gè)月中，日本共檢出我近40批次不合格進(jìn)口食品。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)魯建華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示，兩個(gè)月的情況表明，肯定列表制度的實(shí)施，使中國(guó)對(duì)日食品出口風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
2006年11月21日，日本厚生勞動(dòng)省致函中國(guó)駐日使館經(jīng)商處，對(duì)“肯定列表制度”實(shí)施后，日本調(diào)整原有的部分食品農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)作出通報(bào)。此次通報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)共有22項(xiàng)，其中4項(xiàng)趨嚴(yán)，18項(xiàng)趨松，均涉及主要的進(jìn)口食品。
2006年12月8日，經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的艱苦交涉，日本方面決定對(duì)“肯定列表制度”作出5項(xiàng)讓步。與此同時(shí)，我國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品也改變了“肯定列表制度”實(shí)施之初單邊下滑的局面，呈現(xiàn)先降后升的走勢(shì)。
知識(shí)鏈接：
“食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度”簡(jiǎn)稱“肯定列表制度”（Positive List System）。是指日本為加強(qiáng)食品（包括可食用農(nóng)產(chǎn)品）中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑）殘留管理而制定的一項(xiàng)制度。日本“肯定列表制度”涉及的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量包括“沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”、“暫定標(biāo)準(zhǔn)”、“禁用物質(zhì)”、“豁免物質(zhì)”和“一律標(biāo)準(zhǔn)”五大類型。其中，“沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品63種，農(nóng)產(chǎn)品、食品175種，殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條：“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品734種、農(nóng)產(chǎn)品食品264種，暫定限量標(biāo)準(zhǔn)51392條；“禁用物質(zhì)”為15種：“豁免物質(zhì)”共68種；“一律標(biāo)準(zhǔn)”是對(duì)未涵蓋在上述標(biāo)準(zhǔn)中的所有其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定一個(gè)統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn)：0.01ppm，即食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品最大殘留限量不得超過(guò)0.01mg/kg?？梢姡毡粳F(xiàn)行的“肯定列表制度”對(duì)食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量的要求更加全面、系統(tǒng)、嚴(yán)格。日本“肯定列表”制度下每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項(xiàng)，有的甚至超過(guò)400項(xiàng)。在“暫定標(biāo)準(zhǔn)”中，我國(guó)尚沒(méi)有限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品達(dá)492種、33418項(xiàng)，涉及食品、農(nóng)產(chǎn)品262種；對(duì)同一種產(chǎn)品，日本暫定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)嚴(yán)于我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有74種、247項(xiàng)。
事后評(píng)論：
從貿(mào)易的角度看，日本“肯定列表制度”制定的限量標(biāo)準(zhǔn)多且嚴(yán)，企業(yè)對(duì)此需要付出高額的出口成本，從而導(dǎo)致其價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失，競(jìng)爭(zhēng)力降低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，效益減少，甚至可能會(huì)迫使一些企業(yè)退出日本市場(chǎng)。此外，“肯定列表制度”中的一些標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻，是否建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上和經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，還有待商榷。特別是“肯定列表制度”中的“一律標(biāo)準(zhǔn)”，其不確定性更是極大地增加了產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)，很可能為貿(mào)易保護(hù)主義者所利用，成為潛在的貿(mào)易壁壘。但從食品安全角度看，日本“肯定列表制度”的實(shí)施又有其合理之處。將農(nóng)業(yè)化學(xué)品危及食品安全的所有因素置于控制之下，保護(hù)國(guó)民人身健康，使其免受來(lái)自食品中農(nóng)藥殘留的毒害，這一點(diǎn)無(wú)可厚非。此外，從世貿(mào)組織成員就農(nóng)藥及殘留管理措施提交世貿(mào)組織的通報(bào)逐年大幅上升這一點(diǎn)上看，表明各國(guó)對(duì)農(nóng)藥的使用和殘留限量要求將日趨嚴(yán)格，日本“肯定列表制度”的實(shí)施無(wú)疑也是大勢(shì)所趨。因此從食品安全管理的角度，“肯定列表制度”的實(shí)施也有其積極的影響，將為我國(guó)提供了全新的管理理念和模式，既能夠促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，又能夠保證出口農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全。只要中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要企業(yè)積極面對(duì)，提前做好各種應(yīng)對(duì)措施，相信能把這個(gè)制度實(shí)施帶來(lái)的影響降到最低。
7、禁鮮令
事件回顧：
“禁鮮令”從2005年10月1日推遲到2006年6月1日，隨后又推遲到2006年11月1日，又推遲到了2007年1月1日。而三次的理由都一樣：部分企業(yè)食品標(biāo)簽仍有較大庫(kù)存量。??
2007年1月，中國(guó)乳業(yè)泰斗、東北農(nóng)大教授駱承庠等來(lái)自全國(guó)各地的7名知名專家起草了一份名為《堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)成為世界上第一個(gè)禁鮮的國(guó)家》報(bào)告，直陳國(guó)務(wù)院辦公廳。這份報(bào)告態(tài)度堅(jiān)決、措辭激烈，從六大方面闡述了反“禁鮮”和準(zhǔn)“標(biāo)鮮”的理由。
2007年1月8日，記者就這些說(shuō)法向國(guó)標(biāo)委求證，得到了令人大惑不解的答案。該單位秘書長(zhǎng)郝煜說(shuō)：“國(guó)標(biāo)委從沒(méi)有提過(guò)‘禁鮮令’的說(shuō)法。”
2007年1月11日，該禁令實(shí)施10天來(lái)“純鮮奶”仍有銷，大多市民稱只關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量不在意名稱。
據(jù)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉透露，為了堅(jiān)決抵制“禁鮮令”，包括北京、上海、廣東、四川等在內(nèi)的全國(guó)重要城市的奶業(yè)協(xié)會(huì)近日起草了《關(guān)于液態(tài)奶產(chǎn)品名稱和標(biāo)識(shí)的意見》，已正式發(fā)給國(guó)標(biāo)委，并抄送國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)改委及國(guó)家質(zhì)檢總局，要求取消這一錯(cuò)誤的規(guī)定。
知識(shí)鏈接：
2004年5月9日，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)率先發(fā)布了兩個(gè)食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》，同時(shí)與之配套出版了《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。該標(biāo)準(zhǔn)也被業(yè)界簡(jiǎn)稱為“禁鮮令”?！吨改稀分忻鞔_指出，凡是加工食品就不存在“鮮”，所以凡是加熱過(guò)的食品，其標(biāo)簽上一律禁止使用“鮮”字，以防止企業(yè)利用標(biāo)簽進(jìn)行商業(yè)炒作?！吨改稀愤€規(guī)定，鮮奶的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)應(yīng)該是生鮮奶，即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所稱的原乳，也就是剛剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶。
事后評(píng)論：
“禁鮮令”出現(xiàn)的一大原因是市場(chǎng)上出現(xiàn)了“復(fù)原乳”，由于1噸奶粉可以還原成8噸甚至10噸“牛奶”，其成本要大大低于使用原料奶，一方面欺騙了消費(fèi)者，另一方面損害了奶農(nóng)的利益。“禁鮮令”的出現(xiàn)正是要將以原料奶和奶粉為原料的乳制品區(qū)分開。
但事與愿違，“禁鮮令”不但沒(méi)有達(dá)到其預(yù)期目的，卻引發(fā)了兩大陣營(yíng)的利益糾紛。以光明、三元、新希望等為代表的“城市型”乳企一般奶源不充足，并且缺乏奶牛飼養(yǎng)的發(fā)展空間，但因靠近城市消費(fèi)市場(chǎng)，因此以生產(chǎn)巴氏消毒奶、保鮮奶為主，在營(yíng)銷策劃上，主打“鮮奶牌”，“以鮮取勝”，也可以說(shuō)，“鮮牛奶”牌子是這些企業(yè)的最后一張王牌。而以伊利、蒙牛等為代表的“奶源型”企業(yè)則擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)低價(jià)奶源，以生產(chǎn)超高溫滅菌奶為主，因?yàn)楸Ｙ|(zhì)期可在45天左右，被稱為“常溫奶”，在營(yíng)銷上，倡導(dǎo)天然、綠色、無(wú)污染，并且“以價(jià)取勝”。
8、反式脂肪酸
事件回顧：
2006年2月10日，針對(duì)麥當(dāng)勞公開承認(rèn)其在美國(guó)所售薯?xiàng)l中的危害物質(zhì)比以前增加3成一事，麥當(dāng)勞中國(guó)公司聲明稱，麥當(dāng)勞在中國(guó)大陸地區(qū)所售薯?xiàng)l使用的是不含反式脂肪酸的橄欖油。
2006年2月11日，麥當(dāng)勞中國(guó)又緊急更改聲明稱，其使用的不是橄欖油而是棕櫚油。 2006年6月20日，美國(guó)公共利益科學(xué)中心曾在一份文件中提到，肯德基使用的部分氫化食用油中對(duì)人體有害的反式脂肪酸的含量高的驚人。日前，美國(guó)一個(gè)消費(fèi)者團(tuán)體就此事起訴了肯德基，此次起訴要求肯德基停止使用含有反式脂肪酸的油或者明確警告消費(fèi)者所售食品對(duì)健康的危害。
2006年6月21日，名咖啡星巴克卷入反式脂肪酸風(fēng)波。
2006年10月30日，肯德基中國(guó)公司發(fā)表緊急答復(fù)，稱中國(guó)肯德基使用的植物油不含反式脂肪酸，但答復(fù)中“前言不搭后語(yǔ)”，自相矛盾的解釋顯然令人難以信服。
2006年11月1日，國(guó)家糧油質(zhì)檢中心和國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心相關(guān)人士透露，國(guó)內(nèi)對(duì)反式脂肪酸的標(biāo)準(zhǔn)已制定出來(lái)，正在報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審批。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其在食品中的最高限量和檢測(cè)方法、檢測(cè)最高限量都將有規(guī)定。專家同時(shí)認(rèn)為，棕櫚油也有可能產(chǎn)生反式脂肪酸，但其含量應(yīng)該是很微量的，不足以對(duì)人體帶來(lái)危害，“現(xiàn)在很多報(bào)道都把反式脂肪酸的危害夸大了”。
2006年12月5日，美國(guó)紐約衛(wèi)生委員會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案，將在紐約市所有餐廳禁止使用不利于健康的人造反式脂肪，從而使紐約成為美國(guó)第一個(gè)在餐飲業(yè)全面封殺反式脂肪的城市。
知識(shí)鏈接：
脂肪酸是最簡(jiǎn)單的油脂或脂肪，他們由4到24個(gè)碳原子組成的鏈。這些脂肪酸分子可以是飽和的，即所有碳原子相互連接，飽和的分子室溫下是固態(tài)。當(dāng)鏈中碳原子以雙鍵連接時(shí)，脂肪酸分子可以是不飽和的。當(dāng)一個(gè)雙鍵形成時(shí)，這個(gè)鏈存在兩種形式：順式和反式。順式（cis）鍵看起來(lái)象U型，反式（trans）鍵看起來(lái)象線形。順式鍵形成的不飽和脂肪酸室溫下是液態(tài)如植物油，反式鍵形成的不飽和脂肪酸室溫下是固態(tài)。
植物油加氫可將順式不飽和脂肪酸轉(zhuǎn)變成室溫下更穩(wěn)定的固態(tài)反式脂肪酸。制造商利用這個(gè)過(guò)程生產(chǎn)人造黃油，也利用這個(gè)過(guò)程增加產(chǎn)品貨架期和穩(wěn)定食品風(fēng)味。不飽和脂肪酸氫化時(shí)產(chǎn)生的反式脂肪酸占8%---70%。為增加貨架期和產(chǎn)品穩(wěn)定性而添加氫化油的產(chǎn)品中都可以發(fā)現(xiàn)反式脂肪酸。包括薄脆餅干、焙烤食品、谷類食品、面包、快餐如法國(guó)油炸食物、炸魚、洋蔥圈、人造黃油特別是粘性人造黃油。
反式脂肪酸以兩種形式影響我們，一種是擾亂我們所吃的食品，一種是改變我們身體正常代謝途徑。含多不飽和脂肪的紅花油、玉米油、棉子油可以減低膽固醇水平，但是當(dāng)氫化為反式脂肪酸時(shí)，作用恰恰相反，他們?nèi)匀徊幌箫柡椭疚：Υ?，但是他們升高血液膽固醇水平。膽固醇中影響最大的是LDL（低密度脂類），或者說(shuō)是壞膽固醇，它增加冠心病（CHD）的危險(xiǎn)。高密度脂類HDL 是一種好的膽固醇，它能降低冠心?。–HD）的危險(xiǎn)。反式脂肪酸能升高LDL（低密度脂類），降低HDL（高密度脂類），因而增加冠心病的危險(xiǎn)性。此外，反式脂肪酸還與乳腺癌發(fā)病相關(guān)。
事后評(píng)論：
盡管反式脂肪酸危害多多，但是它依然被廣泛地應(yīng)用于現(xiàn)代食品工業(yè)。目前，在全球范圍內(nèi)正式明令禁止在食品加工過(guò)程中使用反式脂肪酸的國(guó)家只有丹麥。 但要尋找到與反式脂肪酸功能相同的替代品還真是困難，因?yàn)槭称飞a(chǎn)商鐘情于反式脂肪酸也由于其在某些方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)——它不但能夠延長(zhǎng)保質(zhì)期，還會(huì)增加食物的可口程度，這就是為什么在家里炸薯?xiàng)l就遠(yuǎn)不如快餐店里的鮮嫩香脆的重要原因。
要解決好這一問(wèn)題，一方面需要消費(fèi)者提高自身的安全意識(shí)，遠(yuǎn)離反式脂肪酸；另一方面政府要加強(qiáng)監(jiān)管，科研部門也要積極研發(fā)其有效的替代品。
9、食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加速，食品安全不僅事關(guān)消費(fèi)者健康，而且影響國(guó)際食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。美國(guó)、日本、歐盟等通過(guò)調(diào)整和修訂政策法規(guī)，將食品安全列入優(yōu)先領(lǐng)域，紛紛增加科技投入等措施，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，保障食品安全。我國(guó)食品安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。食源性疾病、食品污染物仍然是危害公眾健康的重要因素或潛在威脅；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、現(xiàn)行檢測(cè)技術(shù)研究仍比較薄弱，缺乏基本科技數(shù)據(jù)支撐；溯源與預(yù)警體系、安全控制體系很不完善，尚未得到廣泛應(yīng)用。
在“十五”前期研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的將食品安全作為優(yōu)先主題的總體部署，“十一五”期間，按照“國(guó)家目標(biāo)主導(dǎo)、整合多方資源，突破重點(diǎn)技術(shù)、加強(qiáng)集成應(yīng)用，遵循科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”的指導(dǎo)思想，力爭(zhēng)突破風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)、溯源與預(yù)警等一批關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”，重點(diǎn)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)、溯源與預(yù)警技術(shù)、全程控制技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，同時(shí)進(jìn)行綜合科技示范，加強(qiáng)國(guó)際合作與戰(zhàn)略研究，逐步建立起我國(guó)食品中病原微生物、農(nóng)藥和獸藥殘留、化學(xué)污染物（含生物毒素）、食品添加劑和包裝材料等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)體系、模型、基地以及高通量分析技術(shù)體系，逐步增強(qiáng)食品安全科技自主創(chuàng)新能力和科技對(duì)食品安全工作的支撐能力，建立健全食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，提高我國(guó)在食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)則）制定中的地位，整體提升食品安全水平，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全保障從“被動(dòng)應(yīng)付型”向“主動(dòng)保障型”的轉(zhuǎn)變。
10、GB/T22000
GB/T22000-2006《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2006年7月1日正式生效實(shí)施，它等同采用ISO22000：2005國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。GB/T22000-2006適用于食品供應(yīng)鏈范圍內(nèi)各種類型的組織，包括飼料生產(chǎn)者、初級(jí)生產(chǎn)者，及食品制造者、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者，直至零售分包商和餐飲經(jīng)營(yíng)者（包括與其內(nèi)在關(guān)聯(lián)的組織，如設(shè)備、包裝材料、清潔劑、添加劑和輔料的生產(chǎn)者）；也包括服務(wù)提供商。本標(biāo)準(zhǔn)貫穿食品供應(yīng)鏈中各類組織，以達(dá)到食品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的食品安全控制有效，為社會(huì)提供安全的食品。
本標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的思路、結(jié)構(gòu)基本相似。該標(biāo)準(zhǔn)共分8章32個(gè)條款，采用過(guò)程方法，包含管理活動(dòng)、資源管理、安全產(chǎn)品的策劃和實(shí)現(xiàn)、食品安全管理體系的確認(rèn)、驗(yàn)證和改進(jìn)等四大過(guò)程；同時(shí)又具有食品安全控制特點(diǎn)，如它要求管理者任命食品安全小組組長(zhǎng)，并建立應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；對(duì)安全產(chǎn)品的策劃與實(shí)現(xiàn)充分體現(xiàn)了食品安全控制要求。
本標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了HACCP不能覆蓋的要求，彌補(bǔ)了ISO9001∶2000與HACCP之間的空白，是食品供應(yīng)鏈各類組織最有效的食品安全體系，通過(guò)采用和有效實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，將為組織和相關(guān)方帶來(lái)最大利益。
